代表履职热情高专题议政效果好 - 《公民与法治》 2010年第19期 (总第91期)

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代表履职热情高专题议政效果好

——河北省行唐县玉亭乡人大主席团组织代表专题议政

◎ 刘京伟　王冰心

　　8月20日，行唐县玉亭乡20多名县、乡人大代表集聚在乡政府大会议室围绕本乡农业结构调整，大力发展核桃种植业展开了专题议政。县人大常委会常务副主任王吉秋应邀出席会议。乡人大主席付东辉主持了议政会议。
　　县乡人大代表开展专题议政活动，是行唐县人大常委会2010年着力安排的一项重要工作。为搞好这项活动，县人大常委会多次召开主任会议进行研究部署，进一步明确了专题议政要以提高县乡人大代表议政能力，充分发挥人大代表作用，加强对政府工作监督，推动经济发展为宗旨。为使此项活动扎实开展，7月初县人大常委会代联委就开展代表专题议政活动制定了具体实施方案，时间安排在2010年第三季度在全县15个乡镇进行。在议政内容上要求各乡镇人大主席团要根据本乡镇实际情况选择议题。一是围绕乡镇政府中心工作，事关全乡镇经济发展的大局选择议题。二是围绕群众关心的热点难点问题选择议题。在议政方法上，要求各乡镇在选择好议题的基础上，一是认真选择好参加议政会议的代表，做好议政前的宣传发动，组织代表搞好调查研究，每位代表要有调研报告或发言提纲，做到言之有物，言之有据，确保代表提出的建议和意见有的放矢，针对性强。二是乡镇政府要围绕议政的内容认真准备好汇报材料，让代表掌握了解真实情况，针对存在的问题，提出自己的建议和意见。同时，县人大常委会办公室专门下发了关于组织县、乡人大代表开展专题议政的通知。7月15日，县人大常委会在上碑镇组织召开了县、乡人大代表专题议政试点会议，总结积累了经验。为代表专题议政活动的顺利开展奠定了基础。
　　8月20日天气潮湿闷热，但代表们的履职热情高涨，20多名代表八点半准时赶到乡政府会议室。聚精会神地听取了玉亭乡乡长盖进良所作的关于玉亭乡农业结构调整，大力发展核桃种植情况的报告和乡党委书记赵保林对本乡种植核桃的重大意义的讲解，以及土地、气候对种植核桃等有利因素的分析。代表们结合本乡本村的实际情况，踊跃发言。王合军代表说：“乡党委、政府根据本乡的实际做出大力发展核桃种植的决策是对的，玉亭乡地处丘陵山区，交通不便，资源匮乏，历来以农业种植为主，况且岗坡次地多，土质正好适宜种栽核桃。在乡政府的号召下，我乡栽种核桃取得了很大成绩，但各村种栽情况很不平衡，一家一户种植难以形成规模，不易保护和管理，建议乡政府出台政策，进行统一规划，统一管理，形成规模种植。王秀娥代表说，乡党委政府支持我们栽种核桃树，我家栽了几亩地已初步尝到了甜头。但是这里水源不足，电力不足，浇树困难，只靠拉水浇树发展不起来，建议政府帮助解决浇树难的问题。李国虎、王国海、盛亚军等代表纷纷发言，建议：一要进一步解决核桃种植中的技术问题，实行统一技术指导，利用远程教育聘请专家讲座或外出参加学习，开阔视野，对农民进行培训，使农民尽快掌握技术。二要选择好优良品种，要和上级有关部门加强沟通联系，确保苗木品种优良，以防上当受骗。三要进一步发动号召更多的农户种植核桃，建立核桃种植合作社，实行统一管理，集约化经营。四要深入宣传玉亭核桃和产业，充分利用新闻媒体、高速路牌等方式进行宣传，使玉亭的优质核桃家喻户晓，走向全国。代表们热烈讨论发言，对乡党委、政府振动启发很大，乡长盖进良表示要认真研究代表们的建议和意见，一是乡政府能解决的问题尽快研究解决。二是尽快与上级有关部门联系解决群众水源不足、机井少、用电难等困难和问题。
　　会上，县人大常委会副主任王吉秋听了大家的发言后指出，今天玉亭乡代表议政会开的很好，很成功，达到了预期的目的。代表们围绕本乡大力发展核桃种植这个课题提出了很好的建议和意见，发挥了人大代表应有的作用，对本乡经济发展起到了推动作用。同时指出，人大代表围绕政府工作中心开展专题议政是宪法和法律赋予各级人大代表的重要职责，也是发挥人大代表作用的重要途径，我国人民代表大会制度的本质和核心就是，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。今天大家围绕政府中心工作开展专题议政提出建议和意见，就是人民当家作主的具体体现。人大代表来自于人民群众，最了解人民群众的要求和呼声，因此，人大代表就应该做到：一是经常深入群众，反映群众的所需所盼，敢于仗义执言，做人民群众真正的代言人。二是要了解党和政府的重大决策，积极建言献策，做好党联系人民群众的桥梁纽带。三是要发挥模范带头作用，做政府决策的宣传员，带领群众一道实现党和政府的决策部署，发挥人大代表应有的作用。
　　议政会结束后，参加议政会的代表普遍认为：听了政府工作汇报，我们不仅了解了乡政府在种植核桃产业的宏伟蓝图，而且明确了我们今后的努力方向。王合军、盛亚军代表说，通过今天的议政，进一步调动了我们履行职责的信心和勇气。回到村里后，我们要深入宣传乡政府的决策部署，克服困难，带领群众把核桃这一产业做大做强，形成规模，并且多提好的建议和意见，实现好人民群众最根本的利益，做一名合格的人大代表。

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