“代表是人大工作的主体，人大工作开展依靠代表。我们要为人大代表履职、发挥作用搭建平台，让人大代表既有位又有为。”这是石家庄市长安区人大常委会主任苌大雨对代表工作的认识，也是该区人大常委会的共识。
基于这一共识，长安区人大常委会决定在全区市区镇三级人大代表中开展“四个一”活动，即“提出一条好建议、办成一件好事、帮扶一个困难户、化解一起矛盾”。“四个一”活动开展以来，得到了区委高度重视和充分肯定，也赢得了全区人大代表的热烈响应和积极参与。截至目前，全区人大代表共提出各类好建议400多条，办成好事360多件，帮扶困难户380多个，化解矛盾纠纷200多起。“四个一”活动的开展，丰富了代表活动，激发了代表履职活力，把人大代表推向了经济建设和社会和谐发展的主战场。
服务发展建良言
长安区是一个典型的老工业区，随着改革发展向纵深推进，面临着产业结构调整、加快经济发展方式转变的问题。区委基于对区情的分析判断，提出了“实现率先发展、和谐发展，建设引领省会现代化进程主城区”发展思路。围绕推动区委决策部署的落实，区人大常委会紧贴中心，审时度势，及时跟进，在代表中组织开展了“建良言、献良策、促发展”活动。全区人大代表共提出有关经济建设方面的建议200多条，区委对代表建议高度重视，80%以上建议被采纳，推动了辖区经济快速发展。
来自浙江省温岭市的叶崇良代表是石家庄市工商联台州商会执行会长。他根据石家庄“北跨”战略和建设500万人口省会大都市的功能定位，提出了“加快发展第三产业、提升现代服务业水平”的建议，并利用自身优势，积极协助招商引资、推介项目，提出了详细的发展规划和具体建设项目。区政府发改局对该建议十分重视，经深入考察论证，认为符合长安区发展实际，通过多方努力，建成了占地490亩、投资10亿元的鼎坚五金机电市场。目前，市场年销售额达到30亿元，成为华北地区重要的专业五金机电市场。市人大代表、北翟营村党支部书记解建华把履行代表职责融入到富民强村的实际工作中，带领全村干部群众跑项目、上市场、搞开发，通过不懈努力，在短短的几年中，使该村集体经济实现了较快发展，村民退休金达到了1.2万元，是5年前的10倍，成为远近闻名的富裕村。
情系群众办实事
情系群众为民办事是人大代表的职责所在，关系民生的问题就是代表们重点关注的焦点。长安区辖区的老旧小区较多，小区内路面毁损严重，群众反应强烈。区人大代表张文平提出“修建小区破损路面”“整修体育大街与光华路铁路两侧路面”的建议，经区人大常委会研究，将这一建议列为重点建议，交区政府办理。区人大常委会始终关注着小街巷改造工作进度，从工程招标，到质量跟踪监督，代表们先后提出了加强组织领导、保障建设质量、多方筹措建设资金等11条建议，确保了改造工程的有序推进。在小街巷改造过程中，总计筹集资金4200多万元，对辖区46条破损严重的小街巷进行了改造。涉及3个镇，8个办事处，32个居委会、7个村委会，受益群众20余万人。辖区群众看到新修的路面非常高兴，选民对代表在修路工作中起到的重要作用非常满意。辖区群众高兴的说，“小街巷修通了，还安装了新路灯，再也不担心晚上出门摔跤，女同志上下夜班也感觉安全了。”
长安区人大代表还针对辖区老旧小区多，物业管理不规范、群众不满意的现象，提出了“推进物业服务标准化的建议”。代表们组成调查组，利用节假日休息时间走访居民和居委会，对存在问题的生活小区进行调查研究。提出了“业主自愿、住房局指导、街道办事处组织、居委会参与”的工作方案建议。被区政府采纳，并以财富大厦、华晨怡园等9个小区为试点组建了业主委员会，加强了业主自治管理，招聘了物业管理人员，使得物业管理进一步规范化。小区的卫生状况、治安状况都有了明显的改观，居民的生活质量有了明显提高，群众满意大幅提升。受益的居民都说，“咱们的代表真是不怕辛苦，节假日还到家走访，提出的建议也符合实际情况，我们大家都是受益者，我们很满意。”
身体力行送温暖
随着经济社会的发展，特别是党的一系列惠民政策的贯彻实施，广大人民群众的物质文化生活有了很大的改善和提高，但也有一部分群众因特殊原因还比较贫困，需要社会给予关心和照顾。许多人大代表自觉坚持从自身做起，从身边的事做起，细微之处动真情，与自己所住小区里的困难居民结成帮扶对子，经常到帮扶对象家里探望，用自己的一举一动把党和政府的关怀送到每一个需要他们帮助的人心坎上。
市人大代表、谈固社区党委书记马敬华时刻关注社区居民的生活，每逢节假日为困难群众送去米面油等生活必须品；联系医院定期为社区党员、退休居民、残疾人进行免费体检；通过积极跑办，在社区建起了包括健身房、阅览室、乒乓球馆等高标准的文化娱乐中心，辖区居民们的生活质量有了很大的提高。市人大代表赵旭兰是石家庄市第一医院党组书记、副院长。通过半年多的深入调研，她在市人代会上提出了“加大医疗惠民力度，提高群众健康水平”的建议。在她的积极倡议下，市第一医院推行了网上转诊，成为全市首家新农合出院即报单位。仅今年上半年，该院就为患者减轻负担285万元，受惠人数12.4万人。广大代表以实实在在的行动温暖和感动着身边的群众，提升了人大代表在选民中的形象，将“人民选我当代表，我当代表为人民”的誓言落实到行动中，受到了人民群众的交口称赞。
化解矛盾促和谐
把各种社会矛盾化解在萌芽状态之中，确保全区经济社会平稳较快发展，是人大代表的共同心声和努力的目标。人大代表大多工作在第一线，与人民群众朝夕相处，对本地区本部门的情况知根知底。因此，他们在化解各种矛盾中更有说服力，更具针对性。区人大代表、跃进街道党工委书记人大代表吴志华经常深入社区了解社情民意，及时化解矛盾隐患。一天，他与居民交谈中了解到，石家庄市阀门二厂居民楼一楼商户拒交取暖费，致使停止供暖，居民反映强烈，并声称要集体上访。针对这一情况，吴志华当即与有关部门和阀门二厂负责人取得联系，了解情况研究解决办法，多次和厂方负责人一起找商户、供热公司联系解决问题，控制了事态发展。同时联系上级信访部门“约访”，并陪同居民代表去市信访局反映问题，经信访局协调相关部门使问题得到了及时解决，受到了群众的好评。孤寡老人李某年近80岁，是再婚家庭，本人无儿无女，无工作，无收入，老伴已经去世，老人的生活问题没有着落。区人大代表、和平路社区主任王亚平得知后，积极到民政部门帮助反映情况，通过不懈的努力，为老人办理了最低生活保障，老人感动得掉下了眼泪。
“四个一”活动像一缕和煦的春风吹进长安区每一个人的心田，也为充分发挥代表作用构建了广阔的平台，涌现出一大批服务发展、连系群众的优秀代表，他们用自己的实际行动践行着人大代表一心为民的神圣职责，用责任与使命谱写着“人民代表为人民”的时代赞歌。 |
