投下神圣的一票 - 《公民与法治》 2011年第23期 (总第119期)

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投下神圣的一票

◎ 本刊评论员

　　我国是实行代议制制度的国家。代议制的一个基本设计就是人民（具体讲是选民）通过选举自己的代表，并通过代表在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使职权来管理社会事务，管理经济和文化事业，实现人民当家作主的权力。基于此，中华人民共和国宪法第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
　　既然是这样，那么，选举人大代表就具有非同寻常的意义。这是因为，代表有没有代表人民履职所需的那样一种责任自觉，那样一种法律素养，那样一种对道德良知的守望，也即是说，有没有履职所需要的那样一种觉悟、能力和本领，直接关系到我国人民当家作主的地位，直接关系到我国人民代表大会制度的巩固。
　　应该说，一路走来的我国人民代表大会制度的实践证明，我国各级人大代表从整体上来看是符合要求的，能够胜任所担负的工作。尤其是近年来代表履职的能力和水平有了大幅度提升。但毋庸讳言，代表素质还存在参差不齐的问题，代表因素质低，履职不到位的问题还不同程度地存在。比如，有的代表总是把代表当成一种荣誉，而不是当成一种职务。总是认为当代表是领导对自己的一种照顾性安排，从而影响了履职的积极性和主动性；有的代表又把主要精力用在忙于自己的事务上，而对我国的人民代表大会制度知之甚少，对作为代表的权利和义务不甚了了，从不搞调查研究，从不联系选民，从不提意见或建议，更别谈提有质量的意见和建议；还有的代表对学习不感兴趣，理论水平低，是非观念差，只知当“举手代表”，只投赞成票，从不投弃权票和反对票。如此等等。代表队伍中存在的种种问题既和某些领导的错误认知有关（指普遍存在的把代表名额作为荣誉进行照顾性安排），也和广大选民由于种种原因对代表的进口把关不严有关。
　　又是一年春来早。今年年底至明年年初，我国的县乡两级要完成人大的换届选举。人大换届选举的前哨战是人大代表的选举。在这些选举中，人大代表的进口能否把严一些，把那些深入贯彻落实科学发展观，同时有履职能力的人选进人大代表队伍，人民给予高度的期待。我们希望广大选民充分展示自己的民主权利，重视这一选举盛事，真心投下体现自身价值的神圣的一票。