职责与使命同在 - 《公民与法治》 2011年第23期 (总第119期)

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职责与使命同在

－－河北省涿州市人大常委会开展“代表活动日”活动小记

◎ 姚　琳

　　这一天，985名人大代表下乡镇、进企业，与选民手拉手；这一天，89条意见、建议提交办理部门，群众面露笑容；这一天，职责与使命同在，为了一个共同的心愿——履职建言。
　　为落实好保定市十三届人大四次会议上提出的“建立‘代表活动日’制度，进一步发挥代表主体作用”，按照《保定市人大常委会关于建立“代表活动日”制度的实施意见》要求，充分发挥“代表之家”这个平台作用，涿州市人大常委会日前组织开展了首个“代表活动日”活动。
　　985名人大代表围绕“‘统筹建市、产业立市、借京强市、文化靓市’四大主体战略和促进特色农业产业发展”的主题内容，开展视察调研活动，畅通了民意反映渠道，密切了代表与选民联系，促进了闭会期间代表作用的发挥，为人大代表依法履职积累了经验。
高度重视   精心筹备
　　为开展好首个“代表活动日”活动，涿州市人大常委会成立了工作领导小组，涿州市委还组织召开了由各乡镇、办事处、开发区党工委书记、人大主席（工委主任）参加的专题会议，研究部署“代表活动日”工作，要求各级党委要大力支持人大工作，组织好活动。
　　活动前，涿州市人大常委会主要领导深入各乡镇、办事处、开发区进行广泛调查研究，在充分吸纳各方面意见的基础上，研究制定了《涿州市人大常委会关于“代表活动日”活动的实施方案》，明确了活动的指导思想、基本内容、主要形式、保证措施。各乡镇、办事处、开发区党委、人大主席团积极部署，使人大代表对整个活动心中有数。涿州市媒体进行了专题报道，各乡镇也运用简报、广播、标语、宣传橱窗等形式，宣传活动的意义、目的和具体要求，全市上下氛围浓厚。
周密组织   规模空前
　　只有把前期工作做实做细，才能保证“代表活动日”活动效果。为此，涿州市人大常委会提前7天便以书面形式逐一通知人大代表，并提前两天以手机短信的形式，提醒代表准时参加，还要求代表围绕活动主题深入选民进行走访调研，收集民意，掌握了解第一手材料，以便在活动中做到有的放矢，提出有针对性的意见、建议。
　　活动中，有的企业代表推迟了开会日期，有的农民代表错开浇地和进京卖菜的时间，按时参加活动，涿州市委、市政府主要领导更是率先垂范，深入到所联系的乡镇、办事处、开发区，对活动给予指导，并加入到活动中。
　　活动当天，涿州市人大代表参与率达到96%。涿州市人大常委会主任邸建民感慨地说：“人大代表们都已经认识到履职尽责没有八小时内外之分。”
及时总结   认真转办
　　受人民之托，为人民代言。“代表活动日”活动召开后，涿州市人大常委会及各乡镇、办事处、开发区及时总结活动开展情况，梳理代表们提出的意见、建议，并写出活动总结报告，上报市人大常委会。与此同时，各乡镇、办事处、开发区人大主席团均建立了“代表活动日”活动档案，详细记录了活动的全过程。
　　活动中，代表们共走访选民8513人，通过调研、座谈提出意见、建议89件，其中由乡镇人大主席团、办事处、开发区人大工委研究后，转交乡镇政府、办事处、开发区工委办理的61件，由市人大常委会主任会议研究后，转交市政府办理的28件，已答复和办理的71件，正在办理的18件。
　　活动的开展，宣传了人民代表大会制度，增强了代表的履职责任感，促进了民生问题的解决，提升了乡镇人大工作水平，为涿州市的人大代表工作注入了动力和活力。