2011年12月16日上午,廊坊市广阳区阿尔卡迪亚社区服务中心人头攒动,热闹非凡。“积极参加换届选举,依法行使民主权利”大红横幅高高悬挂。一场特殊的“面试”——廊坊市广阳区新源道第六选区正式人大代表候选人与选民代表见面会在这里举行。 虽说北方的冬日寒意正浓,却挡不住人们涌动的政治热情,隔不开代表候选人与选民心与心的交融。3位正式代表候选人来了,他们要发表自己的“演说”,接受选民的“考问”;20多位选民代表来了,他们要“面试”本选区的候选人,通过“立体式”的观察,做到知名、知人、知情,选出自己真正满意的代表;首都北京和省会石家庄的记者来了,他们要聚焦和实录这一基层民主政治演进、选民民主意识增强的精彩一瞬……
一、代表候选人“登台亮相”连连秀
广阳区新源道第六选区包括阿尔卡迪亚、金地2个社区和周边企事业单位,有选民4200多人,将选举产生2名区人大代表。今天的见面会,就是一场“面试”——来自此选区的这20多名选民代表就是“考官”,“考生”就是这3位区人大代表正式候选人。 10时整,会议主持人、新源道街道办事处人大工委主任杨波宣布,代表候选人与选民代表见面会开始。向“考官”介绍自己是3位“考生”面临的第一道考题。 “我叫王学军,廊坊市第七中学副校长,高级教师,廊坊市劳动模范。有幸被推荐为候选人,是大家对我的信任与期望。我认为人大代表不是荣誉称号,是政治职务,是责任和义务。如果能当选人大代表,我将更深入到人民群众之中,了解民生、民情,多为群众做好事、做实事。”面对注视的目光,身为学校校长,经常站在讲台给师生讲话的代表候选人的王学军,却显得有些紧张,但也表述出了自己对人大代表的理解。 “我叫李闫成,回族,金桥派出所所长,现任区人大代表。我还想连任。借此机会,我向大家简要汇报一下我到金桥派出所一年来的工作:抓获逃犯8人、调解民间纠纷235起……今后有需要加强的地方,请多多与我们联系。我觉得我在基层派出所工作,能了解群众的心情,能代表群众的心声。”相比之下,作为现任区人大代表的李闫成则显得较为从容,他更希望用业绩打动人。 “我叫宋浩,新源道街道办事处金地社区主任。我本身就在社区工作,整天和居民在一起,更了解社情民意……如果能够当选,我乐意接受选民的监督,为大家更好地服务,传达好人民的声音。”最后出场的代表候选人宋浩显然是做了精心准备,发言稿就有两页纸。 3位候选人的自我介绍,或热情洋溢,或质朴平实,都阐述了自己对代表这一神圣职责的诠释。选民代表对每一位候选人的演讲也都报以热烈的掌声。
二、“考官”抛题向“考生”
自由提问是选民代表对见面会最期待的。 自由提问不像自我介绍还可以提前做些准备,“考官”的提问才是真正的考验。3位候选人的话音刚落,选民代表们争先恐后地把一个个“棘手”的,他们普遍关注的热点、难点问题抛向了“考生”。会场上的气氛瞬间热烈起来。 “我也是一名教师。我们广阳区幼儿园不少,但公办幼儿园太少,私立幼儿园大多条件太差,好一点的又收费太高,现在孩子上幼儿园太难了。如果学军你当上人大代表,我想问问你能不能想办法呼吁呼吁,增加公办幼儿园的数量?”第七中学的关志强抢先提问,并且把问题抛给了自己的领导。 “这个问题我给大家解释一下。据我了解,市政府、区政府已经决定,扩建区内的2所小学和相应的公办幼儿园,这些都将逐步落实到位。”王学军的回答不加思索。 教育问题涉及千家万户。“我的孩子上小学了。作业太多,压力大让学生的身心健康、正常生活都受到严重影响。能不能在提高整体素质、培养学生健全人格、自信乐观、阳光心态的教育上下工夫?”“现在孩子学习负担太重,书包越来越沉。请问王校长对学生减负有什么想法?”一时间,王学军成为“考官”们主攻的对象。 “学生减负问题已经提了好多年,国家有关部门正在研究改进高考的方法。如果我当选人大代表,我将和其他代表一起研究并起草一份如何让孩子们轻松学习、全面发展的建议,促进有关部门尽快解决这一问题。”说起熟悉的教育问题,王学军如数家珍。 67岁的退休教师韩延平满头白发,她一口气向3位候选人各提了一个问题:“请问李所长,您将采取怎样的措施降低辖区犯罪率?如何做好预防工作,而不只是破获案子?”“现在,小区业主和物业的关系总是别别扭扭。请问宋主任,您能否协调推动建立业主委员会,让业主生活得更加舒心?”“请问王校长,能不能探索更生动、更有趣、更丰富的教学、教育,从而提高孩子的学习兴趣?” “治安防范需要社会各方面配合,我如果当选,将在社会管理创新上多下些工夫。”“目前,成立业主委员会还没有完善的指导文件,下一步我们要探讨这方面的事。”“我们正在探讨一种模式,让学生从‘要我学’变成‘我要学’、‘我乐学’,从学习中寻找一种乐趣。”听到3位候选人这样的回答,不少选民代表频频点头。 阿尔卡迪亚社区是个大社区。“我是阿尔卡迪亚居民,我提的问题是道路交通问题。我们小区道路窄、车辆多、车开得快,行人走路不安全,居民没有安全感。”刘兴英女士的问题也引起了大家的共鸣,有人提该区南门交通乱,有人提东门存在隐患。 李闫成抢先回答选民问题:“目前,市政府正在实施‘平安廊坊’工程,其中一个重要方面就是要提高探头覆盖率。我们派出所正在辖区摸底调查,看哪些地方需要安装……” 流动人口的管理问题、社区的文化生活问题——选民所提问题个个很实际、实在;“社区民警配备协管员,登记、上网、注销流动人口”、“积极协调辖区企业资金支持社区文化建设”——候选人的回答很客观、真诚。 选民踊跃提问,候选人认真作答。一个小时的见面时间就在这沟通交流中飞速流逝,民主热烈的气氛感染着在场的每一个人。 “在选民面前公开承诺、接受‘面试’,我感到压力倍增、责任更重。不论最后能不能当选,这都是我一生难以忘怀的记忆。”走出“考场”的王学军感受颇深。 “尽管我当过几年区人大代表,但却从来没有像今天这样切身感觉到选民对人大代表寄予的厚望,我更加感觉到代表肩上的担子很重。”李闫成激动的心情溢于言表。 对于选民代表韩延平而言,这次经历同样印象深刻。“以前选民与代表候选人只是在选票纸上见面,缺乏直观了解,投票就跟猜谜一样。这是我第一次见到代表候选人。这种见面会非常好,选谁当代表,我心里更有底了!” 2010年,全国人大常委会修改选举法时明确:“选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题”;《河北省县乡两级人民代表大会选举实施细则》对选举委员会组织代表候选人与选民见面也作出规定。2011年,我省县乡两级人大换届选举首次组织代表候选人与选民见面,使得新修改的选举法相关规定落到了实处。 见面会现场耳闻目睹,让笔者真切感受到“人民代表人民选”不仅仅是一句口号。人大代表候选人从“纸上”走到选民面前接受选民“面试”,是对“扩大人民民主、保证人民当家做主”的生动演绎,它不仅更好地保障了广大选民的知情权、参与权、表达权、监督权,也必将会激发人民群众积极参政的热情,增加人民群众对民主政治的信心。 |