全国各地频现“电梯惊魂”
2011年9月9日凌晨，广东东莞市一部西子奥的斯双门电梯突然失控，从19楼高速滑落至负一层，致使电梯内的20名乘客遭受不同程度的创伤，其中多名乘客脊椎受伤、骨折。据一名当事人回忆，电梯先是高速坠落，电梯屏幕显示的数字像秒表一样跳动，在第8楼停顿不足1秒，又继续往下急坠，仅一两秒钟后就撞上地下一楼的地面，发出巨大的声响。整个过程，电梯没有发出警报。事后，该电梯的使用单位称，出事时电梯厢里站了20人，而电梯厢限乘13人。西子奥的斯电梯有限公司则称，该电梯不在他们公司维保范围之内。政府部门的通报为：事故原因是电梯超载保护失效，制动器未能刹停。
2011年7月6日，重庆市江北区盘溪金秋家园，年近60岁的翁文碧和女儿李晓润经历了4小时的“电梯惊魂”。母女俩住18层，那天，她们刚按下“1”楼的按钮，电梯抖了两下，此前这部电梯常常小毛病不断，母女俩并没有太在意。电梯下到17楼，开门，门外等候的小伙子见不对劲儿，收回步子没有上。电梯缓缓合拢后，突然失控，刹那间向上蹿去，像火箭一样，眨眼间冲上了34层（顶楼），猛地停下来，由于反弹力度大，轿厢顶部的装饰板被震下，李晓润的右腿瞬间被砸伤，翁文碧也摔倒了。漆黑中的母女大呼救命，声音撕心裂肺。当时在17楼等电梯的小伙子拨打了急救电话。消防官兵发现，电梯卡于33楼与34楼之间，被一堵墙挡着，电梯内空气不流通，没有光源。120救护人员把氧气管插入电梯缝隙，往里送氧气。消防官兵将墙壁凿出一个直径1米的洞口，最终救出了虚弱的、多处骨折的母女俩。事故发生后，该电梯被判断是电脑板出了问题。
2011年8月8日上午，深圳市罗湖区彭年酒店高层电梯出现滑梯事故，员工乘坐电梯从40多楼下行，突然遭遇惊魂一刻，就像有人扯着电梯下行一样，轿厢滑了大概5层，最后停在楼层间不能动弹，11名人员被困约40分钟后被解救。此前，该酒店写字楼的奥的斯自动扶梯曾发生逆行事故，造成2名女子轻伤。据介绍，造成滑梯事故系电梯配件老化所致。
2011年8月12日晚，西安市绿地世纪城小区19号楼，业主刘先生从9楼乘电梯下楼，不料电梯在8楼停顿片刻后，突然冲上19楼，之后急速降至1楼，刘先生当场被吓昏……据了解，出事电梯是三菱牌。该小区居民5000多户，180部电梯均使用该品牌。
2011年7月5日，北京地铁4号线动物园站自动扶梯突然逆行，酿成1死30伤的悲剧；2011年7月7日，上海一部载有十多名乘客的电梯突然从四楼自由落体般“直坠”底楼；2011年7月10日，深圳地铁4号线清湖站的上行扶梯运行中突然停顿后逆行，多名乘客受伤；2011年7月31日，深圳东门明华市场的一部奥的斯自动扶梯发生故障，其中3个阶梯严重变形……
数不清的“电梯惊魂”，举不完的悲情案例。
庞大市场背后的危机
在高楼林立的现代化都市，电梯已成为人们的“腿脚”，支撑着整个城市的运转。然而，一连串的突发事故，让进出电梯的人们充满了疑问和恐惧。
北京地铁发生“1死30伤”事故后，全国许多城市对公共场所的电梯进行了安全检查，发现全国平均每20台电梯中就有1台电梯存在隐患。
中国电梯行业协会统计数据显示，目前我国正在运行的电梯约163万台，是世界上拥有电梯最多的国家，并以每年20%左右的速度增长，2011年上半年更是达到40%的增速。然而，当前我国大量落后的电梯仍在超期服役，电梯很大一部分投用于上世纪八十年代，运行使用20多年，型号老旧，运行中故障频繁。
20世纪90年代中期，北京市曾规定过住宅电梯的寿命年限，单梯使用寿命为15年，如是双梯，寿命则在18年左右，且根据实际状况可以适当延长。北京市电梯商会专家委员会主任彭金声接受媒体采访时说，当时是3年左右有一次中修，5~6年有一次大修，15年或18年要更换电梯，现在这个规定已经很少有人遵守。
可以这样算一笔账，若电梯按平均寿命20年的标准测算，我国已经进入电梯老化的重要时期。更让人吃惊的是，全国住宅电梯每年超过7.5万台需要更换，但由于种种原因，究竟有多少电梯在超期服役，又有多少电梯在带病运行？尚没有一个清楚的数据。
电梯市场无序的竞争
导致“电梯惊魂”悲剧的祸根不仅是电梯本身，还隐藏在电梯的生产、采购、安装、维护、监管等相关链条上。以采购环节为例，现在的中国市场就是大公司和小公司恶性竞争，互相压价，里面牵扯了太多的利益。
面对频发的“奥的斯”电梯事故，有人质疑，为什么奥的斯电梯的事故国内要多于国外，奥的斯方面回应称，因为他们早已“本土化”了。“本土化”就意味着质量和服务的降格，以及对安全责任的弃守吗？一位电梯售后维护工程师坦言，恶性竞争让跨国公司也无法承受，奥的斯电梯事故实际上是中国电梯行业的缩影，在中国如果按国际标准制造、循规蹈矩保养，将因成本太高而难以生存。
当前，国内电梯行业恶性价格竞争，产能过剩，一些厂商还生产出了所谓“经济型”电梯，这些经济型电梯与正常的电梯相比，功能被减掉，“瘦身”后价格下来了，隐患随之增加。此外，由于利益的关系，一些执法部门对违规现象睁一只眼闭一只眼。据了解，许多产品，无论是生产还是销售环节，国内外标准有差别，国内的执行标准上总要“低人一截”。
一位在电梯业工作几十年的专家称，上世纪90年代中期，一台电梯一般六七十万元，但现在一台相同配置的电梯也就十来万元。17年前，一台电梯安装费用要10万元左右，现在只要2万元。其中，有生产量增加、技术改造等因素，但恶性竞争环境不容忽视，如果坚持很高的标准，坚持原则，电梯厂家基本上拿不到订单。
郑州的孙先生从事电梯销售已十多年。他说，刚开始涉足电梯行业时利润颇高，如今这已是一个低利润行业，完全是恶性竞争的苦果。中国电梯生产企业过多，在生产、销售环节，采购方都以最低价进行产品招标，很容易形成恶性竞争。孙先生说，负责采购电梯的人往往不是电梯拥有者和使用者，在这种利益和责任格局下，价格超越了安全性，成为最重要的采购标准，往往是“最低价中标”，这种采购标准势必促使电梯企业降低生产成本，比如，本来厚度1.5厘米的钢板减到1厘米，配件用更便宜的。可以想象这样生产出的电梯存在多少安全隐患。
畸形的电梯“维保”
根据国务院颁布的《特种设备安全监察条例》，现在国内电梯的设计、制造有一套严格的国家标准，安装后还要接受国家特种设备监督部门的验收和年检。电梯的验收检测项目多达几十余种，如发现电梯在安装过程中存在问题，就不发合格证，一定先整改，再检验，但现实当中，并不是那回事。一位特监部门工作人员透露，事实上，规定的年检项目都有五六十项，实际执行起来可能不到1个小时，年检过程中，真正检测出安全问题的几率并不高，更多的问题是在电梯发生故障时才发现的。因此有内部人士称，年检只是一年一次的定点维护，不可能保证电梯的全年安全，尤其是一些超负荷运行的电梯。
事实上，电梯的安全隐患中，有检测维修粗糙、强制年检未能落实、维修保障人员缺乏严格的认证考核制度、标准制定和安全监管的滞后等。诸多因素中，维修保养不当占了很大的比例。一位电梯商会的专家称：“电梯事故的发生，80%以上的事故产生在维保环节，也就是后续的检修保养不到位。”
行内人士均认为，电梯应是“三分产品，七分维保”。
为此，国家、省市曾多次发布条例和规定，要求电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查，日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。然而调查表明，当前许多维保环节都是敷衍了事走过场。因为很多物业或单位出于成本考虑，大多不选电梯制造厂家维保，而是选择了价格低廉的维保公司甚至“草台班子”。更有一些小公司什么都敢接，不管能不能维保好。比如说，一台10层左右的电梯，如果是电梯制造厂家维保，一年维护费用大概为8000~10000元，而非电梯制造商却能压缩到3000元，一些小公司、“草台班子”甚至开价不到2000元。当然，小公司大多没有技术过硬的维修工，他们主要是靠更换配件从中赚取利润，这样的维保难免会有问题。
电梯行业呼唤统一标准
调查发现，我国目前没有电梯强制报废制度。在一些旧小区，上世纪90年代的房子装有的电梯“服役期”已接近20年。这些旧电梯，最后往往是因为实在无法通过年检而报停。然而业内人士称，事实上电梯年检时，只要满足了最低安全要求，一般都会通过。一些旧电梯的问题太多，无法整改，特监部门会直接下令报停，对报停的电梯，特监部门会出具不合格报告，给电梯贴封条，但有的小区业主会把封条撕掉，继续使用，没办法，更换电梯的成本太高了。就算是真更换，怎么出钱？谁来组织？
业内人士表示，没有明确、统一的报废年限，是威胁电梯安全的又一大隐患。据了解，行业自己认定的使用年限，一部电梯一般在15~20年之间。超过这个年限，电梯就可能需要大修，甚至停用，否则后果不堪设想。但这只是行业设计上的一个估计，国家在这方面没有明确的规定，在我国各省市自行制定的《电梯安全监察办法》中，只有个别省市提及电梯报废制度，例如青岛市规定：“住宅电梯使用15年以上或者存在严重事故隐患的，经安全技术评估确认已无法保证安全，且无改造、维修价值的应当报废。”但有关人士指出，为电梯设定“报废期”可能面临一些技术障碍，电梯本身一些部件，寿命并不同步，不少电梯中间维修时会更换零件，并不方便设定统一的报废时限。
更有专业人士指出，在中国各个城市，电梯验收标准并不统一。比如，广州是参照香港标准，验收时要符合两小时满负荷运行，而其他很多城市的验收标准则变成了一小时满负荷运行。一位电梯业工程师透露，像厅门防坠落这些早已是欧洲标准的条例，中国却未加入国标。
据了解，我国电梯制造参照欧盟标准，但欧洲的电梯使用频率、客流量和中国有很大差距，造成现行标准难以适应中国国情，相关部门目前检测参照的是2002年实施的《电梯监督检验规程》，这一规程已有近十年历史，有些新的安全隐患出现在检验规程之外，因此，要及时完善相关法律制度。据了解，美国1962年就已通过了专门针对电梯安全的法律《电梯安全法》，该法律至今已历经20余次修改。
业内人士呼吁，解决电梯安全问题，要尽快建立电梯风险评估机制，加强电梯日常维保的监督力度，提高电梯安全标准，尽快采用“新国标”，并对电梯的生产、安装、维护、监管等进行立法。比如对于报废电梯，应立法规定不得转让、销售和再次使用、禁止利用报废电梯进行拼装等，同时对报废电梯去向进行监督，建立档案制度，一旦发现被拼装或倒卖，原使用单位负连带责任等。
惟如此，电梯事故才能离我们越来越远。 |
