举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极,使之成为全省经济发展的高地和龙头,成为建设经济强省、和谐河北的强大引擎和重要支撑。这是河北省贯彻落实科学发展观,实现调结构、转方式,加大对外开放力度的重大战略举措。 任何一个省份的发展,都离不开一个强有力的龙头带动,河北省要实现又好又快发展,离不开沿海的龙头带动作用。河北环绕京津,地处沿渤海核心地带,拥有487公里海岸线,具有打造沿海经济增长极的独特优势。全世界的临港产业占到全球GDP的67%,全国将近一半的GDP集中在沿海200公里以内的62个城市。全国梯次发展的浪潮从珠三角、长三角向渤海湾拍岸而来。在这个大背景下,河北沿海发展规划上升为国家战略,京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划,为河北提供了前所未有的发展机遇。其次,河北沿海开发建设已进入大发展、快发展的阶段,曹妃甸正在由名不见经传的一片不毛之地变为黄金宝地,由一个不起眼的狭小滩涂变为环渤海地区的耀眼明珠,具备了打造全省新增长极的良好基础。 河北建设沿海增长极,打造沿海经济隆起带,面临着激烈的竞争和严峻的挑战。在外部,与同处渤海湾的天津滨海新区、辽宁“五点一线”地区,甚至与过去号称山东“北大荒”的黄河三角洲相比,河北沿海地区是一片“塌陷地”;在内部,两个新区存在着管理体制、资金投入、设施配套、产业聚集方面的突出问题。 如何把沿海塌陷地打造成沿海隆起带?我们认为,曹妃甸新区、渤海新区必须将循环经济作为立区之本,坚持走以循环经济为主的新型工业化道路,坚持建设科学发展示范区,不仅要在聚集发展上有大手笔、大作为、大贡献,形成强大的带动力、影响力、辐射力,为扩大全省经济总量做贡献,而且要充分依托沿海地区的广阔空间,使河北的生产力要素加速向沿海集中,为调整全省过重的经济结构、转变发展方式闯路子,真正承担起建设科学发展示范区、循环经济示范区的重大使命。 举全省之力打造沿海增长极,就是集中全省各级各部门的精力,出台最大限度的激励政策,尽快理顺新区发展体制、破除新区发展障碍,尽快引导和支持生产要素向沿海转移,尽快促进人流、物流、资金流、信息流在沿海聚集,以优异成绩向燕赵儿女交一份满意的答卷,向党的十八大献礼。
(作者系中共河北省委书记、省人大常委会主任。本文摘自《人民日报》)
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