人大工作者应提高“四种能力” - 《公民与法治》 2009年第11期 (总第71期)

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人大工作者应提高“四种能力”

◎ 孙保胜

　　在当前深入学习实践科学发展观、全力推进社会主义政治文明建设和加快依法治国进程的新形势下，如何更好地履行宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职能，更好地推进本地区经济社会又好又快发展，是摆在人大工作者面前一项严肃的政治任务。笔者认为，人大工作者要履行好神圣的职责，担负起时代的使命，应注意在提高“四种能力”上下功夫。
　　一要提高学习能力。人大的地位和性质要求其工作者必须具备与其工作相适应的政治业务素质和能力。人大工作者必须树立终生学习的观念，树立正确的人生观、价值观、世界观，甘当人民的公仆。加强法律法规的学习，努力提高法律素质和法律水平。加强市场经济知识、现代科技知识和相关业务知识的学习，努力提高整体素质。
　　二要提高调研能力。人大工作者要不断提高调研能力，熟悉了解党的路线、方针、政策和国家的有关法律法规，掌握调查研究的方法，提高语言和文字表达能力。把调研工作作为增强人大工作实效的切入点，在下得去、坐得住、落得实上下功夫，在听民言、察民情、解民忧上做文章。要通过深入细致的调查研究，掌握第一手资料，为人大及其常委会依法科学决策提供可靠依据。
　　三要提高创新能力。当前我国政治经济社会处于转轨时期，人大工作面临许多新的课题和挑战。而且地方人大常委会设立时间较短，各项工作也需要一个探索的过程，这就要求人大工作者要进一步解放思想，不断提高创新能力，要以创新促发展，向创新要成果，一是工作思路创新，勤于总结，务实开拓，使人大工作富有时代性和创造性；二是工作方式创新，勇于实践，积极探索履行职责的新路子，不断开辟人大工作新领域；三是制度创新，善于学习借鉴先进经验，建立健全履行监督职责的各项制度，推动人大及其常委会工作上档升级，努力开创人大工作的新局面。
　　四要提高服务能力。宪法明确规定，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大工作者要充分认识手中的权力都是人民给的，牢固树立为民宗旨，切实转变工作作风，不断提高服务能力，一是要有强烈的事业心和责任感，勤政为民，甘做人民公仆，认真履行职责，切实为人民群众办实事、办好事、解难事，全心全意脚踏实地为人民服务；二是密切联系人民群众，倾听民生，集中民智，并通过常委会审议发言或代表建议等形式反映人民群众的呼声和要求；三是深入到最基层、最有问题的地方去，和群众促膝交谈，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，并及时反映群众的意见和愿望，督促有关部门尽快解决群众急需解决的问题。