阜平县人民法院在河北省高级人民法院、保定市中级人民法院的指导支持下，在阜平县人大常委会的有效监督下，同心协力，上下联动，终将原告山西省华通路桥集团公司（以下简称华通公司）与被告唐山远大实业集团有限公司（以下简称远大公司）拖欠工程款涉及建筑分包合同16个案件，标的4396万元的阜平县人民法院有史以来涉案标的最大的案件成功审执完毕，两公司握手言和。阜平县人民法院成功调解跨省大案，保证了华通公司4万多农民工工资在“两节”、“两会”期间按时发放，彻底清除了一起跨省重大集体访案件的隐患。
错综复杂案中有案 千头万绪难上加难
保定至阜平高速公路建筑工程第十七标段，由远大公司中标承建，后因种种原因被清理出标，其工程由华通公司承接施工。施工完毕后，两公司为建筑工程款发生了纠纷，双方经多次调解都没有结果。2010年6月10日，华通公司将远大公司诉至阜平县人民法院。案件刚进入程序还没有开庭审理，从2010年6月10日到7月29日先后一个多月的时间，华通公司又连续起诉远大公司，涉及建筑工程分包合同纠纷16件，涉案标的高达4396万元。同时，华通公司也将此案向阜平县人大常委会进行反映。面对涉案标的这么大的案件，而且还是跨省案件，两公司都使用民工合计4万多人，如果本案处理不好，将会引发跨省的重大集体访案件，势必影响社会的稳定。阜平县人大常委会高度重视本案，王林义主任当即召开了主任会议并提请常委会果断作出决定，成立了以主管副主任为组长的专案组，全力协调各相关单位。阜平县人民法院党组根据县人大常委会的决定，立即召开会议，要求全院干警站在讲政治，讲大局的高度，通力合作挂牌限时督办，全力以赴保证本案审理执行圆满完成。成立了以院长王士华为组长的专案组，在副院长李应智、郑建林的带领下，抽调精兵强将二十多人，专攻此案。在董玉平庭长主持下，经过认真分析梳理，认为虽然两公司间建筑工程分包合同纠纷案件多达16件，但所涉纠纷基本上同属一种法律关系，只是法律事实和诉讼请求不同，如能清查各个案件的法律事实，则全案迎刃而解。董玉平庭长带领专案人员多次到两个公司调查取证。本案中的其中一个取证点是地处深山峻岭的十七标段处，这里无水无电，又远离村庄，正在案件艰难进展之时，董玉平庭长久卧病床的老父亲不幸去世，董玉平连老父亲的最后一面都没见上。接到家人的电话，他没有和任何人提起，强忍着巨大的悲痛，继续做双方的工作。董玉平庭长含着热泪在厕所里偷着给家人通话时，被办案的同志听到并将这个不幸的消息告知了大家，两公司人员及办案的同志们都深受感动，都被董玉平庭长这种为民执法的精神所折服，都认为他是一个一心为民的好法官，都认为他在用实际行动践行着一个共产党员的誓言。无私的奉献，“不孝”的举动，终于感化了双方，两公司终于握手言和，就全部案件达成了和解协议。双方兑现了工程款1431万元，剩余的2956万元远大公司同意将存在账户上的2956万元划拨给华通公司，华通公司撤回诉讼。
情系民工四进唐山 攻坚克难执法如山
根据原被告达成的和解协议书及申请执行书，阜平县法院于2011年12月6日做出了先行给付的裁定。董玉平庭长带领办案人员于2011年12月9日前往唐山市丰润区农村信用合作联社扣划远大公司在该社的存款2956万元。然而，天有不测风云。就在董玉平庭长一行到达该社后，该社工作人员以需要请示为由，拒不扣划。时间不长，远大公司的民工听到消息后，也怕此笔款划拨后，他们的工资也将被拖欠，于是自发聚集了几十个人，围堵办案人员，并用六辆轿车将办案车辆围困，拒不放行，甚至还威胁办案人员和信用社工作人员。不得已，董玉平庭长一行只得撤回。12月23日，经过了一番准备，县法院执行局长顾东光和董玉平庭长一行共同来到了该社。但是，他们遭到了更大阻力，不明真相的民工情绪非常激烈，围堵跟踪办案车辆和人员，还谩骂甚至扬言“弄死他们”。在生命安全受到威胁的情况下，顾东光局长和董玉平庭长以大局为重，没有激化矛盾，悄然退出。回单位后，他们立即向院党组和县人大常委会进行了汇报。县人大常委会和院党组立即召开联席会议，专题研究部署，要求越是在艰难时段，越要坚韧不拔。这是党和人民考验的关键时刻，这是落实中央政策关注民生的重要举措，一定要不负党和人民的厚望。该案冻结资金时间2011年12月30日期满，时间很紧迫，如不能尽快划拨，不仅给当事人造成难以挽回的损失，而且众多的农民工的工资不能发放，此时又正处于“两节”、“两会”时期，势必给社会带来极大的不稳定因素，因此要上下联动，争取支持，合力结案。会后院长王士华亲自坐镇指挥，副院长李应智连夜前往保定市中院和河北省高级人民法院，分别向上级法院汇报案情，请求上级法院的指导和支持；副院长郑建林带领董玉平庭长和办案人员，又于12月25日和30日分赴唐山，并积极与丰润区政府、区法院进行了沟通联系，取得了他们的大力支持配合，特别是丰润区政府、区法院领导一起在人身安全受到严重威胁的情况下，和情绪激烈的农民工见面商谈，用他们真诚的心感化了当地民工；用他们满嘴的火泡和布满血丝的双眼赢得了信任和支持，使这些“闹事”的农民工都认识到了执行该案的重要性，都认识到了法律的权威，心平气和，通情达理，给予配合，终于将拖欠的工程款2965万元全部划拨到位。两公司也按着协议规定全部履行完毕，使阜平县法院有史以来最大标的案件得以顺利和解，为此案画上了圆满的句号。
（作者单位：河北省阜平县人大常委会）
责编：马丽宽
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