石家庄市人大常委会秘书长张院生 在机关工作，政治进步是组织对干部表现的认可，也是干部自身价值的体现。在这方面，我市人大常委会重点抓了三项工作。一是优化机构设置。对机关部分委办的工作处室进行了增设和调整。将办公厅秘书处更名为秘书一处，督办处更名为秘书二处，并对两处的职能进行了重新划分；增设了办公厅宣传处，加强了机关宣传和网络信息工作；增设了农业农村委农村法制处，加强了涉农立法和法律监督工作；增设了信访办综合处，加强了信访案件综合分析工作；将机关后勤服务中心更名为机关事务管理处，进一步强化后勤机构的功能。二是强化干部配备。对新进人大机关的人员，综合考虑其专业背景等因素，安排到易发挥其特长的处室；对重点业务处室人员，不仅考虑其知识、专业结构，还考虑其年龄结构，形成年龄梯次配备，保证业务工作的持续性和稳定性；注重加强对年轻干部的培养，把他们充实到业务相对急、难、重的部门进行培养锻炼。三是重视提拔使用。按照规定程序，共提拔重用11名县级领导干部，其中包括2名正县级干部，9名副县级干部，还有1名副县级干部被交流到县区任职。同时，还提拔了16名科级干部。此外，我们还针对部分机关工作人员是事业编的问题，积极争取“参公”，得到了大家的拥护和支持。
承德市人大常委会副秘书长、办公室主任张举
人大干部队伍建设上存在的诸多问题，既有现行体制的制约，也有主观认识的因素。一方面，对人大机关干部配备重视不够。在人大常委会机关干部队伍中，有一定数量德高望重、经验丰富的老同志是必要的，因为他们的影响力、凝聚力大，其权威、经验对开展人大工作十分重要。但同时也要看到，在新形势下，人大常委会要依法履行职责，高效率地发挥职能就需要更多精力充沛的年轻同志来负担繁重的日常工作。就目前情况来说，人大机关中青年干部比例不足一半，青年干部所占比例更小，老龄化问题已经凸显，影响了人大机关职能的更好发挥。我们认为，人大机关干部配备的理想状态是老、中、青干部各占三分之一，这样既能发挥老同志的协调决策能力，又能保障中青年干部的精力和活力，使人大工作具有更强的稳定性和连续性。另一方面，人大机关自身机制不完善，缺乏系统培训和双向交流的机制。现阶段，人大机关干部的学习主要是靠自学和老同志的“传帮带”，能够参加系统培训的机会比较少，特别是对于法律、法规、政策的补充和更新跟不上形势的变化。同时，地方人大常委会机关普遍存在着干部交流缓慢，“进得来，出不去”的现象。人们往往片面地认为，人大机关是“二线”机关，是清闲养老、过渡的地方，机关里年轻干部长期从事一些程序性的业务，工作能力得不到很好的锻炼，成长较慢，导致交流困难。
张家口市人大常委会秘书长张瑞林
人大干部一定要“时刻不忘抖起精神”，抖起精神，奋发有为，是人大事业不断发展的动力源泉。针对机关一些干部锐气消退，安于现状，缺乏工作激情的问题，我们于2008年开展了思想作风整顿、2009年开展了干部作风建设年活动、2010年开展了以“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率”为主要内容的“三提升”活动、2011年开展了以“学党章、学党史、学先进”为主要内容的“三学习”活动，今年又按市委统一部署，积极开展了“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施，做群众贴心人”为主题的“三增一做”活动，目的就是不断地给机关干部压担子，增添锐气，逼着干部动脑子，想事情，干事情。几年来，我们还对机关19名干部先后进行了轮岗，目的也是让他们干工作有新鲜感，激发他们的个人潜能。今年虽然是本届人大任期的最后一年，机关有些同志将到龄离岗退休，我们依然坚持任务不少，标准不降，干劲不减。
秦皇岛市人大常委会秘书长杨守勇
以创建学习型机关活动为契机，认真落实相关学习制度，突出重点，有计划地组织机关干部开展一系列的学习活动，做到政治理论学通、业务知识学精、法律知识学透、现代科技知识学懂，不断增强做好人大机关工作的本领。通过采取业务知识竞赛、岗位练兵、以老带新、挂职锻炼、交叉任职等方式方法，培养机关干部的调研写作能力和实际工作能力，做到开口能说、动笔能写、遇事能办。同时以贯彻实施监督法为载体，引导机关干部积极探索新形势下人大机关工作的新情况、新问题、新方法、新举措，不断创新工作机制，切实把人大工作中成熟的、行之有效的、实践证明正确的、需要长期坚持的一些做法和经验加以规范，形成制度，提高监督工作的能力和水平。通过科学安排和严格培训，切实把机关党员干部培养成为综合素质优秀的复合型人才，实现了“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变，在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变，在本职工作上，由“普通型”向“专家型”转变。
唐山市人大常委会
把提高创新能力作为提升干部能力素质的一种重要手段，教育引导全体同志敢于在关键环节和重要领域迎难而上、知难而进，在工作实践中探索总结最科学、最合理的方法，实现最佳工作效果。注重继承推广历届创新好方法。如公开监督、持续监督、专业监督、预案监督、庭审旁听评议、代表述职等，在继承中推广，在推广中完善。注重立足实际探索深化监督方式。积极拓展监督的领域与范围，增强监督的力度与刚性，把事后监督变为事前参与、事中跟踪、事后督办，做到既敢于监督,又善于监督，不断延伸人大监督的触角。注重健全完善监督措施。不断尝试人大监督与民主监督、群众监督等监督形式的有机结合，充分利用新闻、网络等媒体手段，客观、真实地反映监督情况，使广大群众了解、支持人大监督工作，形成多方并举的监督合力，充分发挥社会整体监督功能，从而提高人大监督的广度和深度。
廊坊市人大常委会秘书长王路敏
人大就其工作性质而言，多数是定势性的。人大干部交往有自己的定势，思维有自己的定势。如果不推进人大干部交流，不仅人大干部队伍板结僵硬，人大工作也会成为一潭死水。几年来，先后有7名同志得到交流任职，其中3名同志到县里，2名同志到政府职能部门，2名同志到事业单位。根据新时期人大工作的性质、特点和发展需要，先后引进有基层经验、懂组织人事、写作能力强、会行政管理等各类人才8名，并注意发挥每个人的聪明才智和特长。这些同志“登台能讲、提笔能写、遇事能办”，在各自岗位上独挡一面，很快成了机关的佼佼者。根据工作需要，结合个人特点，对机关内部6个职位进行了轮岗，有的甚至在多岗位进行了锻炼。
保定市人大常委会秘书长朱贺星
换届四年多来，一是优化结构，推进干部年轻化。通过公开选拔、从市直部门调入和接收军转干部，现在机关干部在岗人员76人，35岁以下的就有18人。干部队伍的年轻化，不仅给机关工作增添了生机和活力，也提高了工作效率。二是加强交流，大胆选拔任用。人大机关内部共提拔使用了14名正县级干部，17名副县级干部，14名正科级干部，17名副科级干部；交流到县任职干部2名，一名任县委常委、组织部长，另一名任县级市副市长。三是竞争上岗，激发干部活力。为改变过去那种干好干坏一个样、干多干少一个样的局面，自2009年以来，实行科级干部竞职上岗，通过竞职演讲、民主测评、组织考察、党组确定和任前公示，共提拔了31名科级干部，大力营造机关干部积极创先争优的良好工作氛围。
沧州市人大常委会秘书长李世明
要着重抓好三个环节：一是在把好进人关上下功夫，善于选“才”。在规定的干部编制和职数内，拓宽选人视野，注意选调政治素质高、业务能力强、思想作风好的年轻干部充实到人大机关干部队伍，源源不断地为机关注入新鲜血液，以增强人大工作活力，保持人大工作的连续性。二是在教育培养上下功夫，精于用“才”。人大机关工作的服务性，可以培养干部的群众意识；人大工作的法律性，可以增强干部的法治意识；人大工作的程序性，可以强化干部的民主意识。人大常委会应当认识到自身在培养干部方面所具有的独特优势，着力培养和建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质的人大机关干部队伍。党委及组织部门应高度重视人大机关干部队伍建设，做到对人大机关干部与党委、政府部门的干部一视同仁，统一规划，有计划地安排人大机关干部学习、培训和锻炼，从而创造同等公平竞争的条件。三是在选拔推荐上下功夫，勇于荐“才”。一方面，人大机关干部需要对外交流。另一方面，人大机关干部具备对外交流应有的素质。人大党组应从党和国家工作大局出发，把提拔、交流人大机关干部当作义不容辞的责任。
衡水市人大常委会副秘书长、办公室主任张振华
近两年来，衡水市人大常委会认真落实科学的人才观，按照党政干部选拔任用条例和有关人事编制规定，注重并积极引进急需的各类专业技术人才，努力提高机关人才队伍的年轻化、知识化、专业化水平。一方面，通过公务员招考途径，选拔了3名学历层次高、专业基础知识扎实、综合文字写作能力较强、能熟练运用计算机等现代办公设备的专业技术人员进入机关工作，提高人大机关人才队伍的学历层次，增强队伍活力。另一方面，从“选调生”中选拔了3名具有一定法律、经济等专业知识，实践经验比较丰富，文字功底比较扎实，年富力强的优秀人才到人大机关工作，为这些人才打开“绿灯”，以不断满足发展完善民主法制和人民代表大会制度对人才的需要，推动人大机关各项工作的开展。
邢台市人大常委会秘书长李丙申
要有效解决人大干部“交流难”问题，关键是要打通人大机关干部的“出口”，努力形成能进能出的用人机制。一是建议党委进一步加大人大干部培训交流力度。“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”党委及组织部门应把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党政干部队伍建设总体规划，与党政机关干部实现双向交流。二是建议人大常委会党组要进一步积极争取，务求到位。经常主动地向党委汇报干部队伍建设情况，要加强与组织人事部门的联系，多协调沟通，使人大机关干部的提拔交流工作摆在与党委、政府部门同等重要的位置，纳入干部交流的大循环之中。换届以来，我市人大常委会先后有13名干部得到交流，其中5名干部交流到市直党政机关，8名干部交流到县（市）区担任党政领导职务。三是建议要积极推进人大机关干部自身修养到位。俗话说，“打铁还须自身硬”。干部的成长需要组织的关心、爱护、培养、教育，但更需要自身的努力和磨砺。
邯郸市人大常委会秘书长王书生
我市人大常委会机关坚持把制度建设作为保障和推进常委会依法有效行使职权的一项基础性工作来抓，使各项工作都有章可循、有序运转。首先，制定并完善了中心组学习制度。坚持每半月集中学习一次，重点学习法律法规，请法律专家、常委会组成人员和经验丰富的同志讲课。讲授内容与常委会议题、执法检查等紧密结合，与当前中心工作和重点工作紧密结合。同时，机关各部门也实行每周半天学习日制度，并定期组织学习笔记展评和学习体会交流。其次，建立机关干部述职测评制度。每年年终，每位处级干部和各委员会及工作部门推荐的科级以下优秀人选，在机关全体干部职工大会上述职，根据述职内容和平时掌握的工作情况，进行民主测评，按照一定比例评选出年度工作实绩优秀人员，进行表彰奖励。此外，还制定了常委会机关人事任免调配暂行办法、邯郸市人大常委会机关请销假制度、公文办理规定、邯郸市人大常委会机关保密制度、常委会机关接待工作制度、常委会办公厅车辆管理有关规定、常委会机关警卫人员管理规定、机关财务管理办法、常委会机关信访工作办法、常委会会议和主任会议组织与服务工作流程等规章制度，做到用制度管人，用制度办事。 |
