当前位置:燕赵人民代表网>>公民与法治电子版>>2012年第17期
近日以来,各地暴雨成灾,内陆平原城市“看海”,因暴雨引发的伤人毁物时有发生。暴雨属于自然灾害,暴雨引发的人身伤害、财产损失形态各不相同,有人为因素,也有的属于保险范围,受害人可以向责任人、保险公司追究赔偿责任。
法律保护雷暴狂风中的受害者
◎ 王景龙 王 利 振 贵

顶楼漏雨 低楼进水
  案情:张某居住在某商服区的居民楼的顶层六楼内,在一楼开有店铺。前年雨季,顶楼的防水层就有渗水的事情发生,一楼排水不畅,就有店铺进水的问题。两年来张等多次找过物业,并向当地有关部门反映,物业多次表示立即解决,雨季也来看过,但依旧是一拖再拖,雨季过后再没了动静。近日,因为楼顶的裂缝越来越大、楼下的下水越堵越厉害,加之暴雨,顶楼被雨浇得一塌糊涂。一楼进水,货物全部被泡在水中。为此,张对物业很有意见,认为此次受灾既有天灾也有人祸,物业有不可推卸的责任。为此他们要求物业予以相应赔偿。
  说法:业主的要求合理,物业应当承担相应责任。暴雨属于不可抗力,但对暴雨造成的灾害可以预防,使其损害得到减少或避免。根据《物权法》第七十二条、第七十九条以及《物业管理条例》第二条和《住宅专项维修资金管理办法》第二条,业主按规定交纳了物业管理费、住宅专项维修资金,按照合同的约定、法律的规定,物业公司就应当及时对业主建筑物共有部分包括楼顶、外墙、供排水设施进行检修,尽其维修、养护、管理的责任。物业没有及时对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,对损害的发生应承担一定的责任。
  
枯树倾倒 砸伤行人
  案情:秦某是某中学学生,不久前出门上学,在路旁公交车站牌下等车,突遭狂风暴雨,站牌前一棵枯树被大风刮倒。秦来不及躲闪,被砸倒在地,受重伤。经查砸人的枯树属市政园林处所有和管理。
说法:《侵权责任法》第九十条规定:“因林木折断造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。”本案枯树倾倒 ,虽为大风暴雨所致,但树木的所有者、管理者具有不可推卸的责任。对其所有管理的树木他们负有巡视、养护等义务。对于极易倾倒的枯树,他们应当及时砍伐。疏于管护,酿成祸害应负责任。
  
堤坝被掘 良田被淹
  案情:农民何某等承包的土地,虽然临河,但筑有堤坝,一般情况下很难受淹。前不久市里搞城区改造,建筑商胡某雇佣大量车辆在附近河滩取土,竟将一处堤坝挖出了一个口子。最近河道涨水,河水顺着缺口流入良田,致使何某等承包土地上的大量庄稼被淹。何某等农民要求胡某赔偿。
  说法:《防洪法》第三十五条、第六十一条规定:“在防洪工程设施保护范围内,禁止进行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动。”“违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”胡某的行为应受到行政的乃至刑事的处罚,同时应对其造成的损失承担民事责任。
  
轿车进水 发动机受损
  案情:市民于先生前几天驾宝马车出行,行驶期间,突遇暴雨,导致车头进水,车辆熄火。雨后于先生把宝马车送大修厂修理,发现发动机损坏,需修理费二十多万余元。于先生之前投保了“机动车损失保险”,于是,他向保险公司索赔,保险公司以“发动机进水损失属保险公司责任免除范围”为由,予以拒绝。
  说法:《中国保险行业协会机动车辆商业保险示范条款》第六条、第九条规定:“保险期间内,被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中,因下列原因造成被保险机动车的直接损失,保险人依照本保险合同的约定负责赔偿:(一)碰撞、倾覆、坠落;(二)火灾、爆炸;(三)外界物体坠落、倒塌;(四)雷击、暴风、暴雨、洪水、龙卷风、冰雹、台风、热带风暴;(五)地陷、崖崩、滑坡、泥石流、雪崩、冰陷、暴雪、冰凌、沙尘暴;(六)受到被保险机动车所载货物、车上人员意外撞击;(七)载运被保险机动车的渡船遭受自然灾害(只限于驾驶人随船的情形)。”“下列原因导致的被保险机动车的损失和费用,保险人不负责赔偿:(一)地震及其次生灾害;(二)战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染(含放射性污染)、核反应、核辐射;(三)人工直接供油、高温烘烤、自燃、不明原因火灾;(四)被保险机动车被转让、改装、加装或改变使用性质等,导致被保险机动车危险程度显著增加,且被保险人、受让人未及时通知保险人;(五)被保险人或其允许的驾驶人的故意行为。”因暴雨导致机动车进水,发动机损坏保险公司应予赔偿。
  
旅游遇山洪
  案情:前些日子,高考结束,北方某市休假的蓝领妈妈张某,决定带精神高度紧张的女儿,去南方游览名山。依据网上的广告,她们登上飞机,几个小时,就到了南方某市,走出机场,打的直奔某旅行社,参加了某旅行社组织的某名山三日游。时值雷暴天气,当日当地气象部门发布了暴雨橙色预警。为了按时完成行程,旅行社不顾警告,依旧组织游客登山。不幸突遭山洪,多名游客被大水冲倒、摔伤,所幸无人死亡。事后受伤游客集体向旅行社索赔。
  说法:雷暴、洪水,是不可抗的,但就这次雷暴洪水遭遇,当时只要不出门是可以避开的。《侵权责任法》第二十九条规定,因不可抗力造成他人损害的,不承担责任。但第三十七条同时规定,宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。天灾归于人祸,旅行社为了自身的经营利益,置有关部门的预警、游客的生命、财产而不顾,应当对给游客造成的伤害负责。

 

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