招商引资是一项系统工程，牵涉到方方面面，其中企业是招商引资的主体，大城县充分发挥好企业界人大代表在招商活动中的骨干作用，挖掘人大代表内在潜能，培植县域经济发展的内生力量，给政策、压担子,切实调动企业届人大代表领创项目的积极性。2010年，全县各级人大代表共引进千万元以上项目46个，总投资达29.48亿元，其中，亿元以上项目16个，加快推进了“赶超周边、富民强县”进程。近日，在全县三个文明表彰大会上，对领创、引进工业项目做出突出贡献的10名县人大代表给予了大力表彰。
一、政策激励，提升企业届人大代表领创项目的信心
2010年，大城县制定出台了《关于企业界人大代表领创、引进工业项目的实施办法》，鼓励全县企业界人大代表积极领创项目。一是对当年项目投资总额超2000万元的代表，县人大常委会授予“领创、引进工业项目先进人大代表”；对当年项目投资总额超5000万元的代表，县人大常委会授予“领创、引进工业项目优秀人大代表”；当年项目投资总额超亿元的代表，县人大常委会授予“领创、引进工业项目杰出人大代表”。二是对在领创、引进项目工作中做出突出贡献的代表，县人大常委会优先推荐到县三个文明表彰会予以表彰。三是对领创、引进项目的代表，县人大常委会将协调有关部门在政策优惠、资金扶持、技术服务等方面予以重点支持，帮助企业解决项目建设过程中的相关问题。其中，对投资规模大、项目质量高、完成任务好，在领创、引进项目工作中做出突出贡献的代表，优先推荐为县人大常委会委员候选人，优先推荐为省、市人大代表候选人。
二、发挥优势，广泛谋求商机
一是发挥优势，以商招商。突出企业界人大代表在招商引资工作中的主力军作用，鼓励引导人大代表“走出去”招商。通过投资环境推介、项目合作洽谈对接以及考察访问等方式，深入挖掘自身的市场网络，充分利用现有的客户资源，扩大大城在外地企业界的影响，吸引产业和资本。省人大代表高铁中，把握机遇，乘势而上，先后投资1.3亿元和1.1亿元，增上了玻璃棉和橡塑生产项目；市人大代表、县人大常委会委员陈振国，投资1亿元新上了滚塑制品项目。二是加强联谊，以情招商。充分利用春节等各种节庆及会展的有利时机开展形式多样的联谊活动，搭建平台，广泛收集适合县域产业、行业发展特点的招商信息，建立招商引资项目库和招商信息库。同时，借此机会，进一步向他们介绍我县的历史文化、风土人情、自然风光、资源和区位优势，让他们切实感受到大城环境优良、政策优惠、适合创业的氛围。县人大常委会委员张跃桐，充分利用自身广泛的社会关系，积极运作，促成了广东客商李文英投资1亿元创办的华航铝业有限公司落户大城。三是真诚服务，亲商安商。秉承“己欲达先达人”的理念，亲商护商。严厉打击损害企业的各种行为，并对客商就医、子女上学等生活问题予以特殊照顾，把困难解决在发生之前，解决在客商提出之前。为保证领创项目工作切实取得实效，该县人大常委会成立领创项目工作领导小组，县人大常委会成员每人联系10名人大代表，机关各科室负责人每人联系5名代表，着眼抓到项目、谈成项目，协调有关部门解决好代表在招商引资和代表所在企业运转过程中的政策兑现、资金融通、土地征用、手续办理、人才引进、劳动用工等方面的问题，促进项目的洽谈、建设以及企业的正常运转。
三、优化招商环境，确保项目落地生金
良好的发展环境，可以外强吸引力，内增凝聚力。为此，县人大常委会加强审议监督，在2010年第二十一次、二十二次人大常委会会议上，分别听取审议了全县土地利用调整规划情况，全县供电能力、用电情况和行政服务中心运行情况的报告，有针对性地提出相关审议意见，并督导有关部门抓好落实，尽最大努力协调解决发展中的困难和瓶颈，为代表领创、引进工业项目创造良好的发展环境。一是县政府结合人大常委会的审议意见，制定出台了《关于对新上重点工业项目给予贷款贴息的暂行办法》，截至目前，发放贴息220多万元。二是县行政服务中心充分发挥职能，“一个窗口”对外，“一条龙”审批，全年共受理审批服务事项12000多件，按时办结率高达100%，行政服务水平显著提升。三是全面开展效能监察活动，深入项目建设一线，严肃查处各类破坏经济发展软环境的行为，项目建设环境进一步优化。
四、经验与体会
一是开展企业届人大代表领创项目活动，搭建了代表履职新平台。该项活动是人大常委会工作的一个尝试和创新，也是为代表履职、发挥作用搭建的新平台。利用这个平台，充分调动了人大代表带头发展、服务发展的热情，为全县经济发展做出了积极贡献。县人大常委会将把人大代表领创、引进工业项目作为人大工作主旋律进一步拓展。
二是开展企业届人大代表领创项目活动，丰富了“创先争优”活动的具体内涵。人大代表来自各行各业，分布在各条战线，大多是共产党员，他们不仅是人民的代表，也是“创先争优”活动的主体。活动的开展，增强了他们“发展经济、人人有责”的意识，不当旁观者，不作局外人，率先发展，争上项目，形成了“创先争优”的浓厚氛围。
三是开展企业届人大代表领创项目活动，加快推进了“赶超周边、富民强县”进程。发挥了企业界人大代表点多面广、辐射作用大、带动性强的优势，带动广大群众创办企业、增上项目、服务发展的积极性和主动性，激发了全民创业热情，加快推进了“赶超周边、富民强县”工作进程。
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