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情融于“水”
—— 河北省承德县人大常委会视察水利工程建设侧记
◎ 刘 伟 郭海英

水是生命之源、生产之要、生态之基、发展之本。2011年以来,承德县人大常委会在制定年度监督工作计划时,把水利工程建设视察列为全年监督工作的重点。8月中旬,县人大常委会组成由常委会主任冯桂琴、副主任刘长祥为组长,部分常委会组成人员和市、县人大代表及相关部门负责同志为成员的专项视察组,视察了滦河、老牛河“两河”流域治理、东房子水库除险加固、上谷乡付杖子村十四组饮水安全等水利工程建设,询问建设情况,找寻症结所在。所到之处,听汇报、看项目,边看边议,越看越振奋,越议越深入。

  
巩固水利建设成果 保持水利事业发展势头

     “一路走来看过的这些水利工程,有的是从大局出发,河流整治,蓄水防洪,有的是民心工程,改善生态环境,造福人民,令人很受鼓舞,心感振奋”视察组成员如是说。
     “十一五”期间,承德县实施各类水利项目30多个,累计引进建设资金15900万元,累计投入水利建设资金5亿多元,建设大小水利工程800多处,创下历史最好水平。水电开发、饮水安全、水土保持、集雨水窖、风能提水等工程建设,受到水利部和省、市各级领导的关注和广大干部群众的肯定及认可,曾先后跻身全国农建百强县和获得全国农田水利基本建设先进县荣誉称号,连续多年被评为全市水务系统目标管理优胜单位。
      滦河、老牛河“两河”流域综合整治工程在全县水利建设史上是生态效益最好、治理面积最广、投资规模最大的水流域治理工程。2011年以来,正在积极推动滦河二级电站以下左堤840米“三化”工程和老牛河滩地“三化”工程。已建成了高标准生态防洪堤8900米,橡胶坝5座,水电站1座,形成环县城滨河绿化带和水面景观200多万平方米,为打造山水园林城市和实现城市建设上水平奠定了坚实基础。
      加强对水库、塘坝及重点防洪坝段进行汛前检修、加固处理及病库险段通讯设施建设。总投资1700余万元完成了唐家湾、东房子等13座水库彻底和临时加固处理,对9座病库安装了无线接入电话、报警器等预警设施。
  农田水利基本建设以“兴水、蓄水、节水、涵水、防水”为中心,坚持水利基本建设与农村经济结构调整相结合。“十一五”期间,全县累计投入农建资金5亿多元,完成新打和维修机井1427眼,建水池水窖1880个,累计达到8000多个,新修渠道7.8万米,埋设地下输水管道89.2万米,新修防洪坝9200米,加固维修堤防8.3万米,新增和改善有效灌溉面积14.4万亩……
  所视察的水利建设项目现场,让每个视察组成员兴奋不已。透过这些项目建设,他们好像看到了来年的丰收景象。

  心系饮水安全 彰显水利人刚强本色

  饮水安全同样是视察组成员关注的重点。群众吃水难、吃水不安全的问题,时刻牵动着水利人的心。“十一五”期间,承德县总投资2641万元,建成了联村工程1处,水厂扩户工程1处,扬水工程58处,引水工程86处,引、扬配套工程9处,集雨工程4处,分户工程5处,打井246眼,建蓄水池96座,水窖112个,有效解决了全县23个乡镇,107个行政村,5.2万人的饮水安全问题。
  特别是上谷乡付杖子村十四组饮水安全工程。该组位于上谷乡东北约30华里,全组共有138口人,由于受地形因素影响,多年来,虽经水务部门不断斟测,但一直不能实施人饮工程,村民只得出村到3公里以外的付杖子大村拉水驮水买水吃,每挑水的费用最高达1.5元。此事始终挂在各级党委政府特别是县水务局班子成员心上,为彻底解决此问题,他们每年一边对该村实施救济,一边积极向上级有关部门申请技术和资金支持,并专门聘请权威专家实地寻找水源,探测水位,反复研究解决方案。2010年,在权威专家的建议下,经过再三考虑,水务局最后决定冒着风险打井取深层地下水解决吃水难题。2011年春节前,在计划指标未下达、上级资金没到位的情况下,水务局多方筹措,垫付资金,积极组织施工机械队入村钻井,打200米深井1眼,建成扬水工程1处,埋设输水管道1100米,维修蓄水池1座,投资达37万余元,目前工程已经正式投入使用。多年的期盼如今变成现实,自来水接到了每家每户,村民们喝上了甘甜的水,处处都可以感受到他们发自内心的喜悦。
  视察组成员在感叹饮水安全取得显著成效的同时,也被战斗在水利建设一线的水务工作者“不畏艰难、勇挑重担、敢打硬仗、无私奉献”的水利行业精神所感动、所折服。在该项目的冬季施工中,水务干部顶风冒雪奋战在工程建设第一线。水务局主要领导放弃了所有的节假日和休息时间,加班加点,连续作战,赢得了群众的信赖和社会的赞誉。就在视察组到上谷乡付杖子村十四组实地视察时,村民们自发地齐聚自然村口放鞭炮表达对党委政府和水务部门的感激之情,并纷纷讲述水务干部把群众的困难当成自己的困难,不吃请、不收礼、不怕难的感人事迹。
  面对饮水安全工作,视察组成员表示,此项工作虽任务重、担子沉,但是我们有这样扎实肯干、战斗力强的水利队伍,下步工作一定能做得更好。

  “把脉”饮水工程建设  为造福百姓“开良方”

  视察就是促进。在为全县水利建设成果高兴、欣喜的同时,视察组成员也清醒地认识到全县大兴现代水利任重而道远。对于水利事业更好更快发展,视察组成员给予了殷切期许,提出了中肯意见和建议。
  “要树立大水务观念,坚持做到‘四个结合’:一是要与全县经济社会全面发展结合起来;二是要与推进山水园林城市建设结合起来;三是要与解决大民生结合起来;四是要与提升宜居城乡建设和城市旅游结合起来,积极谋划今后水务工作发展蓝图。”县人大常委会主任冯桂琴在高度评价全县水利工程建设后,提出了自己的建议。
  “坚持依法管水、依法治水,认真落实行政执法责任制,切实加强水资源的管理、开发利用和保护,尤其要做好重要水源地的管护工作,加大水质监测力度,加强综合治理,保障人民群众饮水安全。”县人大常委会副主任刘长祥紧接着发言。
  “建议县政府建立部门协调联动机制,集中资金搞水利工程建设,力争全社会对水利建设的支持,全力打造‘活’水务、‘新’水务。”县人大常委会委员胡廷印直言。
      “水利建设应抢抓机遇,乘势而上,形成大发展、快发展的良好局面。要进一步注重合理用水、科学用水、保护用水。”
  ……
  座谈会在视察组成员的热议声中渐近尾声。一个“水”字关系到全县的发展,关系到百姓的福祉。承德县40余万人民翘首以盼,期待着水利人再塑辉煌。

 

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