解决诚信问题的关键是政府以身作则 - 《公民与法治》 2012年第5期 (总第125期)

当前位置：燕赵人民代表网>>公民与法治电子版>>2012年第5期

解决诚信问题的关键是政府以身作则

◎ 本刊评论员

　　近些年来，诚信问题已成为一个严重的社会问题。从“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“家乐福价格欺诈”、“达芬奇家具身份造假”等各种商业欺诈，到学术领域里“论文剽窃”、各种“学术不端”、文物专家的“指鹿为马”，再到体育界的“大吹黑哨”、用人问题上的“假学历”、“假档案”、“假干部”等等，种种不讲诚信、不道德行为，直接影响着社会个体对社会的观感和评价，甚至发展到“连好人好事也会遭到质疑”和“凡事都得问个真假”的程度，这不能说不是一个社会的悲哀。
　　社会诚信问题的缺失，原因比较复杂，但政府的诚信或曰国家主权信用的缺失是一个关键环节。这是因为，政府掌握着公权力，既是社会信用制度的制定者、执行者和维护者，同时又是公共信用的示范者。政府无论自觉不自觉，都是一个社会道德的人格化，都承载着一定社会的主流道德和价值取向。政府倘若不讲诚信，就会直接影响到社会风气，就会影响着企业和社会个人也不讲诚信。
　　举例来说，一些地方政府的吸引外资，先是把各种优惠政策说得天花乱坠，但当投资方要求兑现时，却又出尔反尔，以种种理由不履行承诺。此种行为不用发生多次，仅一次倘若传播开来，就足以对社会产生恶劣的影响，甚至颠覆某些地方政府的信誉。须知，“苟一时欺诳，则终身见疑矣！”
　　正因为诚信的问题事关国家形象和社会风气，所以，古往今来的政治家无一不对国家诚信问题予以高度关注。北宋政治家司马光在编撰《资治通鉴》时，对诚信问题多次进行论述，其中一次他写道：“夫信者，人君之大宝也。国保于民，民保于信；非信无以使民，非民无以守国。是故古之王者不欺四海，霸者不欺四邻，善为国者不欺其民，善为家者不欺其亲。不善者反之，欺其邻国，欺其百姓，甚至欺其兄弟，欺其父子。上不信下，下不信上，上下离心，以至于败。”这可以说是对诚信问题的经典论述了。
　　这样说来，解决社会诚信问题，需要上升到国家层面，关键是要解决政府及整个公共权力的诚信问题。只有政府和公权力以身作则，担当起公共信用示范者的责任，社会才能逐步构建起诚信的氛围。
　　政府一方面要带头讲诚信，一方面还要严加整治不讲诚信。“只见贼吃肉，不见贼挨打”是不可以的。政府只有将企业和社会个人的纳税、合同履约、信贷、产品质量以及贪污受贿等信息纳入企业和个人的征信系统，建立起诚信档案，才能有效制约和打击各种造假和失信行为。