对全市林业工作情况报告进行审议并进行满意度测评，是列入今年石家庄市人大常委会会议的一项重要议题。为搞好这项工作，由市人大常委会副主任董文志任组长，部分市人大常委会委员、市人大农业农村委委员及市人大代表参加的林业工作视察组，于3月下旬至4月中旬，结合春季森林防火、河北省义务植树条例执法检查和林业工作视察，先后深入到栾城、元氏、井陉、鹿泉等县（市）区，实地视察了小壁林场、栾城苗木基地、省会西山造林现场、井陉县专业扑火队伍驻地、西柏坡高速公路鹿泉段两侧绿化情况等，与相关部门负责人和有关群众进行了座谈。4月25日的市人大常委会会议上，与会人员认真听取了市林业局局长杨建秋代表市政府作的关于我市林业工作情况的报告，随后分三个组进行了审议。
审议时大家一致认为，林业工作至关重要，关乎生态环境、关系人的健康和幸福。市政府及林业部门近年来带领全市人民植树造绿、护林防害，做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效。一是增林扩绿大见成效。董文志副主任说：近两年，我市林业工作起点高、力度大、效果好。在退耕还林、封山育林、万树进村的基础上，启动实施了总投资4亿多元的三环路绿化、西山生态观光园区绿化、滹沱河城市森林公园和百里长廊绿化、大西柏坡绿化五大生态林业重点工程，全市林地面积迅速扩大到670万亩，占全市宜林面积的91%，全市森林覆盖率达到30.56％，有效改善了我市的生态环境。可以说林业工作成绩巨大。二是造林活动轰轰烈烈。李建增代表说：市政府及林业部门认真贯彻落实《森林法》、《河北省义务植树条例》，特别是以我市人大常委会2008年决定设立每年3月和11月的石家庄市“植树月”为契机，掀起了全民义务植树的高潮，加快了全市增林扩绿步伐。三是高度重视护林防害。王志勇等委员说：林木病虫害防治、有害生物防治和森林防火工作很重要。这几年市林业部门连续实施了生物防治、飞机洒药等技术，有效防治了林木病虫害。特别是高度重视森林防火工作，在全省率先使用林火卫星监视系统，通过加强宣传、实行群防与专防相结合，极大地提高了森林防火能力。这一点尤其值得肯定。四是林果经济发展迅速。王瑞文代表说：坚持生态林和经济林统筹发展是我市林业工作的又一亮点。目前已形成了以辛集、赵县、晋州为中心的梨果基地，以赞皇、行唐为中心的大枣基地，以平山、灵寿为中心的核桃基地等，使我市果品总产量、总面积位居全省第一，林果业成为我市农村经济发展的增长点。“农民得利、政府得绿、大众受益”的共赢局面已经形成。
尽管全市林业工作取得了很大成绩，但仍然存在一些问题。大家在审议时谈到：一是对造林护绿和林业工作重要性的认识及宣传还不到位。宣传形式还不活，力度还不够大，一些领导和群众对林业工作重要性的认识还不高。二是林业资金投入相对不足。随着苗木费、工程费、管护费、劳务费、占地补偿费逐年提高，造林成本日益增加，林业资金缺口较大。三是林木管护还不到位。部分地区“重栽轻管，植而不管”的现象依然存在，一些道渠两旁树木缺苗断垄。还有个别地方存在乱砍乱伐树木现象。四是防灾防火还有漏洞。个别山区县存有麻痹思想，零星火灾偶有发生。五是执法存在“死角”。特别是深山区开矿破坏植被的行为还时有发生。
针对存在的问题，市人大常委会组成人员及代表建议：
一、充分认识林业工作的重要性，让“树是人类最好的朋友”的理念深入人心。杨志辉副主任说，林业具有改善生态、促进经济、服务社会等多种功能。森林和树木在释氧、吸碳、滞尘方面起着巨大的作用。何金录等委员谈到，人每时每刻都要吸进氧气、呼出二氧化碳，而树木和绿色植物每天都在吸收二氧化碳，释放大量氧气。森林和树木是人类最好的朋友，林业兴等于人民福。一定要从人类生存、经济发展、改善民生、保护身体健康的高度，充分认识造林绿化的极端重要性；从贯彻落实科学发展观，建设生态省会、幸福石家庄和提高全市人民幸福指数的高度出发，大力营造全社会增绿护绿的浓厚氛围，全力推进我市林业工作进一步发展。李屏东副主任说，要在城市绿化过程中树立大园林观念，不仅追求城市绿化，更要兼顾城市美化，在城市绿化的同时，建设园林化城市。
二、加大林业资金投入力度，为造林绿化，护林保绿提供保障。吕国朝等委员建议，随着造林成本的上升，各级政府及财政部门要首先加大对林业的投入力度，引领社会各界投入。要继续动员企事业单位投入，通过开展“冠名林”、选树造林护绿先进典型等形式，调动企事业单位和个人为造林绿化出资出力的积极性，进一步加速推进造林保绿工作。
三、坚持“植管”并重，进一步加大林木管护力度，巩固造林成果。彭少舫等委员说，要彻底改变过去“年年植树不见林、岁岁造林不见林”的现象，力争种一棵活一棵、植一片成一片。对林木病虫害要做到早发现、早预防、早治理。王生力等代表说，要坚持分类指导，建议平原地区把林业工作的重点从“种植”转移到“管护”上来，提档升级，不断增强绿化美化效果。植树难度较大的山地、深山区，要有“啃硬骨头”的精神，加大人力、财力、物力的投入，攻坚克难、实现绿化。刘国清委员建议，在省会西山生态园建设中，应增加楼台亭榭、石凳、石椅等设施，并开通上山游玩的环形道路，使之成为省会市民观光旅游的又一好去处。
四、进一步加大森林防火力度，决不让多年的造林成果毁于一旦。安波等委员说：要深入宣传防火的重要性和火灾的严重危害性，坚决克服麻痹思想；采取“土办法和高科技”相结合、责权利相统一、奖与惩并重、严防死守等措施，实现森林防火全天候、无缝隙监控，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态。
五、继续加强林业执法队伍建设，全面提高队伍素质和执法水平。陈朝等委员说：采取法规培训、专家指导、现场办案等形式，多措并举，提高林业队伍素质。对破坏森林资源的违法犯罪行为要坚决查处，特别是对部分地方违法开采矿山、破坏山体植被的行为，要严厉打击，有一起查一起，决不能姑息迁就。
（作者单位：河北省石家庄市人大常委会）
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