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小街越走越宽广
——山东省枣庄市市中区人大常委会力促街巷整治
◎ 徐明富

今年以来,山东省枣庄市市中区人大常委会抓住市民普遍关心的城市居民小区道路失修,出行环境差的社会焦点实施监督。常委会采取民意调查,听取政府专项报告,组织代表视察,跟踪督查等多种监督方式,积极推进全区110条背街小巷综合整治工作。到今年5月底,该区已投资4425万元,开工整治了91条背街小巷,其中已竣工61条。完成摊铺沥青路面8.5万余平方米,修复人行道5.2万余平方米,新建下水道1.3万米,维修更换了路灯。完善了小巷功能,提升了人居环境。

  群众心里想什么人大就关注什么

  如果把主要街道比作城市的“大动脉”,那么小街小巷就是城市肌体的“毛细血管”。“毛细血管”是否畅通,直接关系到城市的健康水平和居民的幸福指数。
  枣庄是一座建市60多年的地级市。市级行政中心迁至新城以后,枣庄市政府提出要把“老城做新,新城做靓”,对旧城基础设施建设加大投入,旧城改造花费了较大精力。如今的枣庄,道路干净整洁,路旁四季常青,三季花开,风景秀丽。然而,背街小巷的部分路面坑坑洼洼,破破烂烂,有的垃圾成堆。当地居民普遍反映,“大马路未必天天走,而通向居民小区门前的小路每天都要走的”。
  民生热点就是人大监督的重点,老百姓心里想什么,人大就关注什么。枣庄市市中区人大常委会抓住这一群众普遍关心的热点问题,开展了对旧城市背街小巷治理的督促工作。今年4月26日,区人大常委会第一副主任杨继英和常委会其他4位副主任组织部分人大代表视察了全区背街小巷综合整治工作。视察人员走进深深小巷,体验生活,体察民情。代表分析认为,造成背街小巷设施不完善的原因是多方面的。一是一些撤村建居遗留的道路存在着道路标准低,配套功能单一、周围环境差的情况。二是企业改制后的遗留问题,一些厂矿企业改制后推向社会的道路管养机制没能同步跟上。三是一些老街设计标准偏低、雨污合流、年久失修,已满足不了实际使用的功能需要。随着城区交通量的增加,道路超负荷运行,致使道路质量状况下降。视察组提出了综合整治的建议,要求政府把群众的利益放在第一位,加大投入,花大力气全面整治背街小巷。

  
政府整治背街小巷 提升市民幸福指数

  区政府认真采纳人大建议,结合旧城改造,下达气力综合整治背街小巷。区政府专门召开了背街小巷治理专题会议,制定出台了《枣庄市市中区背街小巷综合整治实施方案》,决定对老城区外环路以内各街道、齐村镇、永安乡所辖的背街小巷,按照“硬化、亮化、绿化、美化、净化”“五化”标准,统筹安排、全面实施整治,确保在今年9月底前完成整治任务,彻底解决市民高度关注的“路不平、灯不亮、下水道不通”等问题,使市民生活方便、舒心。此次背街小巷综合整治的范围主要包括:市中区外环路以内各街道、乡镇所辖背街小巷,共计划实施110条。其中,按照“净化、硬化、亮化、绿化、美化”的“五化”标准,高标准整治提升道路32条;在棚户区改造的区域,满足群众出行基本需要的道路67条;曾经较为脏乱,需要加大执法力度实施拆违、治乱、治脏等清理整治的道路11条。同时,还计划对幸福、华西、铁东、建华等8个旧小区进行整治。
  枣庄市市中区区长于良说,为人民群众办实事、办好事是政府的职责。一定要加快推进背街小巷整治,按照“五化”标准,要确保工程的标准和质量,加快施工进度,尽快方便市民群众出行。同时要进一步加强拆违控建的力度,推动全区城乡环境综合整治工作顺利开展。要让广大市民切身感受到整治活动为生活带来的便利,提升市民的幸福指数。

  
绩效评价市民叫好 小街巷越走越宽广

  背街小巷改善工程是枣庄市中区今年重点实施的一项民心工程和实事工程。在区人大常委会的监督支持下,区政府倾心、倾力、倾情,投入资金4700万元,全区各有关部门团结协作,攻坚克难,背街小巷治理工作已经取得了实实在在的成果,有66条小街小巷重新铺上了沥青路,安装或更换了路灯,疏通了下水道,栽植了树木花草,美化了环境不但极大地改善了背街小巷的面貌,为全区人民营造了良好的生活和出行环境,得到了广大市民的拥护和赞扬。
  家住文化二村的张大爷很有感慨地说,我们这个小区是比较老的一个居民区,建于上世纪七八十年代,由于年久失修,道路坑洼不平,下水道不通,有的居民就近倒垃圾,而且街道年久失修,下水道也常年不通,小巷内臭气熏天,就是晴天路上也到处是脏水。雨水沟经常被垃圾堵塞,一下雨街道上就遍布深浅不一的水坑。“现在好了,铺上了沥青路、水泥路面,疏通了下水道,新装上了路灯,我们心里别提有多高兴了。”说起小街小巷改造带来的变化,一群在小区花园打牌休闲的老人纷纷叫好,居民喜悦之情溢于言表。
  在枣庄市区跑了8年出租车,整日穿梭大街小巷的李姓“的哥”对城市道路的变化颇有感触:“主干道更加宽敞了,小街小巷道路变平坦了,行车方便了,市民们乘坐出租车可以直接到达楼门口了,我们的生意也就好多了。”
  这些小街巷虽不在城市的“面子”上,却与百姓息息相关。如今,随着一条条“不起眼”的小街巷面貌焕然一新,老百姓的出行更方便了,心情更舒畅,日子越过越好。小街越走越宽广,市民在感慨市区日新月异的变化之时,更会憧憬枣庄美好的明天。
  枣庄市市中区人大常委会第一副主任杨继英认为:城区背街小巷综合整治工作政府领导到位、措施有力、群众满意、成效显著。同时,希望相关部门要进一步强化组织领导、齐心协力、形成合力,明确措施落实,加大督导考核力度。要进一步建立健全城市管理长效机制,切实落实日常管理与执法责任,确保整治一条,巩固一条。要坚持时间服从质量,按照工程进度,保质保量完成任务,向人民群众交上一份满意的答卷。


  (作者单位:山东省枣庄市市中区人大常委会)

 

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