近几年来，河北省内丘县人大常委会紧紧围绕县委建设“工业内丘、生态内丘、宜居内丘、文明内丘”战略部署，通过开展视察、执法检查、调研、听取专项工作报告等活动，推动全县生态环境进一步改善。如今的内丘，人们都有着共同的感受：山变得更绿了，水变得更清了，天变得更蓝了。这些变化凝聚着全县上下的努力，倾注了县人大常委会的大量心血。
监督，让山更绿了
内丘县三分之二的面积为山区和丘陵，造林绿化一直是全县的一项重要工作。近年来，县人大常委会高度重视全县造林绿化和生态建设，从实施监督到自我履行绿化义务，常委会对每项工作都一丝不苟狠抓督办落实，积极推动全县生态绿化建设。在继2009年开展的《水土保持法》执法检查后，2010年5月，县人大常委会组织部分常委会委员和人大代表深入到有关乡镇对《森林法》和《退耕还林条例》贯彻实施情况进行了视察，2011年又对全县生态绿化、农田林网绿化工作和生态公益林建设情况进行了视察，视察中代表们当面揭短不留情，针对矿区乱采滥挖、破坏林木、林业建设现状存在的问题，向县政府提出要加大林业执法力度，加强水土保持综合治理、加快流域生态植被和林业生态环境建设等建议。县政府积极落实建议，严厉整治非法挖山取石，取缔关闭了多家小矿山企业和15个选矿厂，道路两旁小石板加工点被全部清除，共治理水土流失面积79平方公里。与此同时，县政府大力开展植树造林活动，在山区实施了太行山绿化、封山育林、飞播造林等多项工程，累计造林11.6万亩，使山区植被环境明显改善；在丘陵地区实施了退耕还林、小流域治理、生态旅游工程，广植林木涵养水源，新增节水灌溉面积11万亩，改造中低产田3.1万亩；在平原区开展了通道绿化、农田林网绿化、庭院绿化等工程，目前对国道、省道两侧各100米，县道各50米，乡道各30米，村道各20米的标准进行绿化，完成绿化长度达58.6公里，新增透绿面积900亩。今年常委会紧紧围绕县委“打造全省最绿县城和创建省级园林县城”工作部署，配合上级人大对县政府贯彻实施《义务植树条例》情况进行了调研。在为造林绿化工作出谋划策的同时，常委会还积极动员组织机关干部职工和人大代表动手植树，作全县绿化的表率，全力推进园林城市创建活动深入开展。如今的内丘，一派草丰林茂、满眼碧绿的景象，让人心旷神怡。
监督，让水更清了
水是人类生存发展和经济社会建设的生态本底，对此，县人大常委会高度重视，连年把对水环境保护列入重要议事日程，多次召开会议，研究如何推动水环境治理的问题，并形成了一致意见：水环境保护是关系到每个人生产生活、身体健康甚至生命安全的一件大事，要采取坚决措施保护好我们赖以生存的水环境。2009年6月，县人大常委会开展了《防洪法》、《水污染防治法》两项执法检查，通过明察暗访、听取汇报、深入群众座谈走访等形式，全面了解了情况。7月又召开县人大常委会会议，听取了县政府关于《防洪法》和《水污染防治法》贯彻落情况的报告，并分别作出审议意见。县政府及其有关部门积极落实，迅速采取得力措施，对河道采砂、废水污水排放、垃圾污物乱倒等进行了综合治理，新建成日处理污水1万吨以上的污水处理站3座，还在全市率先建立了城乡垃圾处理一体化机制，推动水环境明显改善。2010年5月，县人大常委会组织部分常委会委员对全县水污染整治情况进行了专题视察，并召开由部分县乡人大代表和环保、水务等部门以及有关乡镇负责人参加的座谈会，分别从完善设施、健全制度、强化考核等方面向县政府提出意见建议。县政府随后在全县范围内对涉水污染企业进行了深度治理，对不达标的一律关停取缔，并建立了水质监测观察站，对废水污水处理运行情况进行全程跟踪监管，使污水废水达到国家排放标准。今年投资5000多万元日处理污水能力2万吨的又一新污水处理厂于4月份已开工建设，预计明年竣工投用，将大大提高污水处理能力。县人大常委会还高度关注饮用水环境保护工作，多次开展调研和视察活动，督促县政府对饮用水源地保护区开展全面整治。县政府责成有关部门取缔关闭了水源地周边有污染物排放的企业、养殖场，投资4800多万元建设农村饮水安全和联村集中供水工程，解决了69个农村涉及3.9万人口的饮水安全问题，使人民群众用上了放心水、喝上健康水。
监督，让天更蓝了
近年来大气污染的严峻形势引起了社会的普遍关注，连续几年的县人代会上都有代表提出治理大气污染方面的建议，这引起了县人大常委会的高度重视。为了掌握详细的实情，以便有针对性地实施监督，2009年4月，常委会组织部分常委会委员和人大代表到有关的化工企业、冶炼厂、建材厂，就大气污染防治情况进行了专项视察，针对个别企业环保意识淡薄、除尘设备不齐全、生产技术落后等方面的问题，提出整改意见，要求县政府狠下决心，扎实治理粉尘污染，尽快改善大气环境质量。县政府高度重视县人大常委会提出的整改意见，一是利用节假日在县城主要街道摆放宣传展板、设立咨询台、出动宣传车、发放宣传资料，深入宣传大气污染防治法律法规，营造了全社会积极关心、支持和参与治理企业排污、保护环境的良好氛围；二是开展了环境专项整治活动，共检查企业、厂矿、摊点507家，查处违法行为40余起，依法关停取缔污染严重、超标排放污染物的企业和摊点32家；三是督促企业安装静电除尘和烟气脱硫设备，使工业废气治理达标率达到90%以上，全县大气环境质量明显得到改善。为进一步推进大气污染防治工作，2010年4月，县人大常委会开展了《大气污染防治法》执法调研，调研组在深入县工业园区、重点企业和乡镇进行现场察看的基础上，听取和审议了县政府大气污染整治工作情况的报告，针对存在的问题，督促县政府认真整改。县政府高度重视，积极作为，一年间就新上节能技改项目6个，淘汰落后产能75万吨，使化学需氧量排放量削减415.2吨，二氧化硫排放量削减590吨。2011年，县人大常委会先后多次采取明察、暗访的方式对几个重点大气污染源进行了调查，并组织部分代表召开了2次座谈会，进一步探讨了大气污染治理和防止产生新污染源等问题。到目前，县政府共督促企业拆除水泥机立窑13座、220M3炼铁高炉4座、38台燃煤锅炉、淘汰落后产能250万吨，大气质量明显改善。2012年伊始，新一届县人大常委会又将大气污染防治工作列入重点监督议题，并将监督计划印发到县政府及相关部门。日前全县大气污染综合整治活动动员大会刚刚闭幕，新一轮大气污染综合整治活动帷幕已经拉开。我们相信在县委的坚强领导下，经过县人大常委会的大力监督和县政府的不懈努力，内丘的生态环境会越来越好，山会更绿，水会更清，天会更蓝。
（作者单位：河北省内丘县人大常委会）
责编：胡莉敏
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