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倡导新风 提高能力 强化监督
——河北省高邑县人大常委会转变作风推进监督工作侧记
◎ 王学洁

“人民赋予我们重托,我们必须对人民负责!我们要坚持依法履行职责,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。我们要通过加强自身建设,做努力学习的模范,做维护团结的模范,做执行纪律的模范,做勤政廉政的模范,做促进发展的模范。当任届期满,回首五年的时候,我们应该骄傲和自豪地说,我们无愧于县委的重托,无愧于人民的期盼,无愧于自身的抱负,无愧于时代的要求!”新当选的高邑县人大常委会主任徐将威在县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式讲话中如是说。这段话掷地有声,如一石激起了千层浪,在高邑县人大常委会机关的全体干部职工中引起了极大反响。换届以来,高邑县人大常委会大力推进机关作风建设,倡导新风;严格依法履行法律赋予的职责,强化监督。短短几个月,高邑县人大常委会机关的工作作风、工作水平和工作效率均有了较大转变和提高。
  人代会闭幕后高邑县人大机关及时开展了“身为人大工作者为什么、学什么、干什么、怎么干、留什么”的剖析自身、提高服务意识的讨论活动,形成了大力倡导五种新风,争做五个模范的共识。
  一树勤奋好学风,争做带头学习的模范。人大工作专业性、综合性强,面临新的形势、新的任务、新的挑战,不学习就会落后,不学习就会被动,甚至迷失方向。基于这种认识,高邑人大机关的每位同志,不论是在哪个岗位都把学习作为一种渴求,一种责任,一种任务。不仅学习政治理论,学习科技经济知识、法律法规、业务知识,还在学习实践好经验。在机关内形成了“组织安排促着学,自我加压找着学,同志之间帮着学,委室之间比着学”的浓厚氛围。机关上下人人都在争做带头学习的模范。
  二树精诚协作风,争做维护团结的模范。“团结就是力量,就是生产力,就是凝聚力。”大家深知走到一起是缘分,和谐共事是福分,留下一段合作的友谊是情份,因此团结合作成了大家的共识。一是分工明确。今年年初进一步明确了每一个部门每一个人的任务和责任,做到了工作件件有分工,人人肩上有责任。二是协调配合。大家都能树立全局“一盘棋”的思想,个人与个人之间,委室与委室之间齐心协力,互相支持,积极沟通配合、主动拾遗补缺,做到了衔接无空档,协作无纰漏。三是照章办事。按照统一要求和规定,大家做到了统一步调,统一行动。全体干部职工在思想上相互交流不隔阂,政治上互相信任不猜疑,工作上相互支持不拆台,生活上相互关心不冷漠,人人争做维护团结的模范。
  三树务实创新风,争做真抓实干的模范。无论哪个岗位,都要有埋头苦干,一步一个脚印,甘当铺石路,乐做镙丝钉的务实态度。高邑县人大常委会机关要求干部职工一要全面掌握情况,熟悉与工作相关的上下左右情况和问题,并结合本职工作超前思维。二要精通本职业务,对工作目标,工作要求,工作程序及存在问题和对策措施了然于胸。三要有争分夺秒,突击办理,连续做战的精神,几个月来大家在工作中做到了急事快办不延误,特事特办办得好。同时坚持深入实际,深入基层,深入群众,以实事求是的态度搞好调查研究,为领导科学决策提供依据,人人争做真抓实干的模范。
  四树科学严谨风,争做精益求精的模范。人大机关是权力机关,其工作的特殊性要求人大机关工作人员要认清工作职权不越位,把握工作方式不错位,明确工作任务不失位。鉴于此,高邑县人大机关在具体工作中提出了严密、高效、规范的要求。严密就是认真细致,周密有序。在文字起草方面强调反复推敲,在信息方面讲求精准和实效,在组织视察调研等活动时要求组织实施周密,每个环节保证有序。高效就是反应快速,说办就办,对领导交办的任何工作不推不拖,按时限要求保质保量高标准完成。规范就是完善制度并不折不扣的落实制度,坚持按规定办事,确保整个机关工作环环相扣,紧密衔接,整体运作,协同推进;每项工作事无巨细,力求精益求精。
  五树乐于奉献风,争做践行宗旨的模范。在人大机关工作既不能求名,也不能图利,更不能谋私。在新一届人大常委会领导班子的影响下,高邑人大机关全体干部职工靠高尚追求,靠乐于奉献的精神兢兢业业,勤勤恳恳,任劳任怨的做好本职工作。具体工作中以“五个一”(即说好每一句话、办好每一件事、接传好每一个信息、接待好每一位同志、干好每一天工作)和“六个不让”(即不让组织交办的工作在自己手中延误、不让办理的文件在自己手中积压、不让各种差错在自己身上发生、不让来办事的同志在自己这里受到冷遇、不让人大常委会机关的形象在自己这里受到影响、不让领导为自己的言行操心)为基本要求,时刻不忘记自己是人民的公仆,主动作为,不图虚名,不争彩头,切实做到了一门心思干工作,埋头苦干创佳绩,用自已的实际行动争做践行宗旨的模范。
  有了良好的精神风貌还要有看得见、摸得着的工作成绩。新一届人大常委会成立以来,按照县委的重大决策,依法履行职责,不断强化监督,积极推动各项工作的扎实开展。
  一是围绕促进县域经济发展,强化对项目建设的监督。一方面听汇报,搞视察,提建议,实行宏观监督。今年以来,县人大常委会坚持每两个月听取一次政府关于项目建设和招商引资工作的汇报,督促政府确保重点项目和招商引资工作按计划完成。一方面抓重点,解难题,实行监督。几个月来,县人大常委会主任、副主任,各委室深入项目一线,联系企业十余次,先后就制约项目发展的问题向政府提出了改进意见。另一方面齐动员,带头干,营造项目建设氛围。首先是在对人大代表的培训过程中贯彻了人大代表要在经济建设中做先行军,促进派,号召全体代表和全县人民齐心谋项目,合力引资金。同时,县人大常委会主任、副主任还带头积极跑办联系项目,亲自参与项目洽谈,促进了全县经济的持续快速健康发展。
  二是围绕改善民生,强化工作监督。一方面切实加强了对三农工作的监督。围绕加快推进现代农业发展,听取和审议了县政府关于农业开发、农田水利建设和林业产业化方面的专项工作报告。组织了人大常委会组成人员开展了对防汛抗旱和设施蔬菜建设的专项视察。另一方面加强了对人民群众关注的热点难点问题的监督。上半年组织代表对文化建设、土地管理、城市基础设施建设、基层医疗卫生基础设施建设工作进行了视察和调研,针对存在问题提出了意见建议,经过政府及有关部门的积极整改,进一步提高了全县人民的幸福指数。
  三是围绕推进依法治县进程,加强法律监督。一方面深入开展执法检查。坚持查实情,求实效的原则,采取执法检查与听取有关情况报告相结合,执法检查与查后整改相结合等方式,今年以来先后对食品安全法,大气污染法的实施情况进行了执法检查,促进了相关法律的正确实施。另一方面围绕促进司法机关进一步提高工作实效,听取和审议了县法院开展执行工作报告;对检察院落实法律监督工作,司法局开展人民调解工作情况进行了调研,有效促进了司法公正,营造了良好的法治环境。此外,结合全省上下正在开展的“着力改善两个环境”大讨论活动,高邑县人大常委会正在筹划对全县司法和行政机关的司法和行政效能工作进行评议的活动。目的是进一步促进公正司法,依法行政,推动一府两院及政府各部门工作作风的转变和工作效能的提升。
  四是围绕人事任免,强化人事监督。新一届人大常委会坚持依法任免与党管干部相结合的原则,不断改进和完善任免程序,严把任前双考(考察、考试)、任中供职宣誓和任后跟踪监督三个关口。今年以来,共任命一府两院组成人员49人次。工作中严格规范任免程序,实行被任命人员与常委会组成人员面对面,进行无记名投票、当场公布得票情况、被任命人员表态发言等方式,提高了被任命人员的国家意识和责任感,为加强我县政权建设,推进民主法制进程提供了组织保证。
  春无遗勤,秋有厚冀。人大监督没有止境,监督实效没有最好,只有更好。高邑县人大常委会机关会在县委和新一届人大常委会领导班子的领导下继续加强自身建设,进一步坚定信心、开拓进取、求真务实、迎难面上,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加有效的举措,更加扎实的工作,谱写高邑县科学发展、富民强县的新篇章,向十八大献礼。


(作者单位:河北省高邑县人大常委会)

 

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