着力改善发展环境、着力改善生态环境，是省委、省政府作出的一项重要战略部署，是落实科学发展观、建设经济强省、和谐河北的重要举措。鹿泉市历来高度重视环境建设，特别是近两年来，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，开始了鹿泉历史上继“修引岗、上乡企”之后，以“调结构”为主的第三次创业。两年来，鹿泉市以壮士断腕之决心，大刀阔斧砍掉108家小水泥、关停13家采石企业和55家水泥粉磨企业，全市发展环境和生态环境有了明显的改善。
在这场被称之为“第三次创业”的生动实践中，鹿泉市人大常委会围绕中心，服务大局，紧紧依靠人大代表，充分发挥代表在推进“两个环境”建设中的带头、带领和带动作用，为改善发展环境和生态环境做出了重要贡献。
一封倡议书——老代表吹响新号角
张云鸿，鹿泉市获鹿镇八街村民，一位普通的鹿泉市民，只是因为多了一个身份——人大代表，现如今又变得不那么普通了。作为人大代表，张云鸿有诸多的“关注点”，年纪最大的人大代表——近80岁的高龄，耳不聋、眼不花；当代表时间最长——有近30年的代表经历；“议案大王”——每年都能提出20多件高质量的意见建议……“两个环境”建设工作开展以来，城乡环境卫生综合整治工作始终是八街村的一项难点工程。张云鸿代表积极响应号召，主动拆除自家门口煤池，自带工具清扫大街小巷，并上街宣传环境整治的目标要求，规劝和纠正“乱搭乱建”、“乱抛乱弃”等不文明行为。在张云鸿代表的带动下，广大群众主动清理门前堆积物和杂草，并打扫干净，推进了八街村环境卫生整治工作。“张老”感觉自己的一个人的力量还是有限，应该发动全社会各个方面的力量，大家一起动手，整个环境建设才能再上新台阶。于是联系了张双琴、李亚平等十五名人大代表，向全市各级人大代表和全市人民发出倡议，号召大家一起行动起来，为两个环境建设“献良策、献力量”。倡议书通过电视台向全社会传播出去，各级人大代表的作用得到迅速发挥，涌现出了很多典型事迹和先进人物。在基层，“倡议书”已经转化为具体的“执行力”，推动了两个环境建设向纵深发展。
建言献良策——小事情办出大文章
2012年10月24日，对于白鹿泉的乡亲们来说是一个永远值得记忆的日子。这一天，连接大山深处的郄庄至西杨庄10个村的白鹿泉大道竣工通车了，十里八街的乡亲们自发地聚集在乡政府大院周围，敲锣打鼓，热闹异常。笑逐颜开地人大代表高金枝说道：“宽敞的柏油马路修到了家门口，污染的采石企业不见了踪影，环境变美了，今年的‘一号议案’办得就是好。”
年初的鹿泉市五届人大一次会议上，“改善发展环境和生态环境”一直是代表们热议的一个话题。高金枝等十名代表经过充分调研，联名提出了“取缔采石粉磨企业，改善西部山区环境”的议案，大会主席团经过认真审议，将其列为 “一号议案”转交有关部门办理。鹿泉市人大常委会积极响应党委号召，借力“一号议案”的办理，大力推进“两个环境”建设。市人大常委会主任安明法组织常委会组成人员、离退休老干部和部分人大代表多次对“一号议案”工作进行视察、督办。白鹿泉乡政府乘着“两个环境”建设的东风，对白鹿泉山沟进行了旅游规划设计，关停采石企业后，谋划建设一条旅游大道，将山沟内的十个村庄串联起来，并对道路两侧环境进行综合整治，提升白鹿泉乡的整体形象。“两个环境”建设在鹿泉大地上不只是一句口号，而是实实在在的具体行动。白鹿泉乡在财力非常紧张的情况，自筹资金，开始改天换地的大动作。对于“一号议案”的办理和乡政府改善西部山区环境的迫切想法，鹿泉市委市政府给予了极大地支持和充分肯定，市长周永会亲自带领有关部门现场督办，帮助解决问题，同时拨付资金1600万元予以支持。现如今，美丽的白鹿泉沟又泉水潺潺了，一条崭新的柏油马路顺势而上延伸到大山深处，对于沿线笑逐颜开的乡亲们来说，这不仅是一条便民的致富之路，更是一条惠民的发展之路。一份只有几百字的议案，彻底改变了白鹿泉乡的面貌，小事情办成了大文章，这是鹿泉市推进“两个环境”建设取得的丰硕成果，也是高金枝等人大代表一开始所没有想到的。
转型创佳绩——旧观念换作新思想
张万珠代表是鹿泉市石井乡张庄村人，一名地地道道的山里人。这几年，靠山吃山开办采石场，收入一年比一年多。可是他的心里越来越来沉重，几件事情怎么也想不明白。一是这几年自己为本村公益事业做了一些事情，硬化道路、出资建文化站、安装路灯等，可是在村委会换届选举中，还是落选了，没有得到乡亲们的认可；二是自己的采石场工资很高，可本村村民没有几个来上班，全都离开家外出打工，工资其实也并不高。还有……张万珠隐隐感到，是自己的采石企业不行了，高耗能、高污染，已经成为夕阳产业。时间进入到2012年，各级党委政府开展的“两个环境”建设的春风吹到了张庄——这个位于山沟内的小村庄。嗅觉灵敏的张万珠意识到，这种劈山磨石头而且简单粗放的采石企业的命运应该是到头了。果不其然，2012年2月份，鹿泉市委、市政府出了红头文件，制定了采石粉磨企业退出时间表。作为人大代表的张万珠，响应上级号召，第一时间签订协议，拆除企业，为全市关闭采石粉磨企业带了好头。如今的张万珠，依然离不开养育他祖祖辈辈的大山，整修关停采石场后的废弃地，承包了万亩荒山，搞起了果树种植。再一次见到张万珠时，这位年逾五十的中年人已经带领本村村民种植山楂、核桃、杨树、火炬等树木几万棵，那些离开家乡外出务工的村民，又回到了他的身边，在家门口打起了工。“过去把祖辈留下的大山折腾的不成样子，现在我要用一辈子的时间来把它绿化好，要给我们的子孙后代留下一个好的环境，”张万珠代表如是说。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。今日的鹿泉大地，全市各级人大代表发扬主人翁精神，在市人大常委会的带领下，积极投身到“两个环境建设·人大代表在行动”活动中，全市广大人民群众在市委市政府的领导下，正以只争朝夕、迎难而上的拼搏精神，努力建设“休闲新区、经济强市、幸福鹿泉”，为打造天蓝水绿山更青的美好家园而努力奋斗。
（作者单位：河北省鹿泉市人大常委会）
责编：胡莉敏
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