人大代表工作，光荣而又神圣 - 《公民与法治》 2013年第5期 (总第149期)

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人大代表工作，光荣而又神圣

◎ 刘玉良

　　记得在上中学时，就从政治课本上朦胧地学习了一些简单的人大知识。初步知道了人民代表大会是国家的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；也了解了人大代表是人民通过民主选举产生的，是代表人民行使国家权力的主人。当时“人民代表大会”“人大代表”这些闪耀的字眼就在我的心目中留下了深刻的印象，是那么的威严而又让人敬畏。2004年我从部队转业到地方，很幸运分配到了省人大常委会工作，成为了一名为人大代表服务的工作人员。8年多的时间里，伴随着人民代表大会制度的不断完善发展和民主法治进程的不断深入，我也犹如得到雨露的滋润，能力和素质有了一些进步和提高。特别是通过多年来的工作实践，使我更加深化了对代表工作的理解和认识，有些工作看似细小，但意义深远；有些工作看似简单平常，但光荣而又神圣。
　　记得刚到人大选任委工作时，一位主管代表工作的领导语重心长地对我说，人大代表工作说简单也简单，也无非是发发信封、打打电话之类的日常琐事，但代表工作涉及经济社会发展的方方面面，要想干好，成为这方面的专家，也不是件容易的事，其中学问可大着呢，代表工作无止境呀！我当时只是点头并没有把领导的话放在心上，但随后的一件事，使我明白了领导给我讲这些话的深意。有一次，处长让我在起草一份做好人代会前收集代表建议工作的通知，内容不多，不到两页纸，我当时没加思索，把“为了保障人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权利”，其中的“权利”写成了“权力”。后来领导给我指出了错误，严肃地说，一字之差，表达的涵义却大不一样，我们的人大代表工作面向全省，发出去的哪怕是一个简短的通知，其中的每一个字甚至一个标点符号也可能会影响到省人大的形象和权威。同时还结合多年的工作经验叮嘱我，在制作代表名单、组织代表活动时房间安排，一定要反复校对代表的姓名、性别和民族等，代表工作中的细节犹为重要，细节关乎成败……
　　还记得，2010年省十一届人大三次会议刚开幕，就有位来自基层的代表急匆匆地找到代表建议小组驻地，对我们说当地有4个住宅小区的近1600户居民已经按规定交纳了有线电视费，但不知何种原因，有线电视不能及时安装入户，使这些小区居民不能及时看到电视节目，春节将至，居民反映相当强烈，联名要求能够尽快解决。为此，我们特事特办，将此件建议列为了三次会议的一号建议，立刻召集相关部门进行协调办理。大会还未结束，这位代表就又兴致勃勃地赶到驻地，非常感动地说，真没想到这么快问题就得到了解决，非常感谢建议小组的承办人员所做的努力。诸如此类，不胜枚举。近年来，居民的暖气热了，断头路通了，农民实现合作医疗了，学生校车有保障了；天更蓝了，水更清了，山更绿了等等；一桩桩、一件件，不断地在我脑海浮现。细细品味，其实身边发生的这些变化，很多都是政府及有关部门认真采纳人大代表提出的建议、批评和意见，作出相应决策后取得的实际成效。可以说，伴随着人大地位的提升，群众对通过人大解决问题的希冀日益增加，代表建议已经成为推动国计民生事务改善的不可或缺的宝贵资源。而我所从事的建议办理工作既是为人大代表服务，同时也为促进经济社会的发展尽了绵薄之力。
　　从事代表工作8年多的时间，还让我引以为荣的是，我所在的委员会是一个善于学习的集体。委员会集体建设所确定的理念和目标就是“向代表学习，为代表服务；向基层学习，为基层服务”。记得委员会一位领导曾经说过，在学习上应该说，我们委员会的同志有得天独厚的优势。因为别人学习的都是可以在图书馆找到的书本上的知识，而我们面对的是各行各业的人大代表，每个人大代表都是一本书，每个人大代表的成才史就是一部可以借鉴学习的奋斗史，这些知识比起书本知识更能迅速转变成工作能力，是无形的财富。多年来，我珍惜每一次和代表接触的机会，通过听代表们介绍所在企业的发展过程，从中学习了代表们模范带头、敢于吃苦、敢于担当的时代风范；通过听代表们介绍创业的艰辛，从中学习了代表们披荆斩棘、勇往直前、锐意创新的大无畏精神；通过听代表们介绍克服困难尽心履职的经历，从中学习了代表们着眼大局、无私奉献、忧国忧民的情怀。
　　2012年4月，在纪念代表法颁布实施20周年代表工作优秀论文评选活动中，一位任期两届的全国人大代表在所撰写的文章中写到，“人大代表的每一份议案、每一项建议、每一次发言、每一次表决，背后都凝聚着全国人民的委托和期望，使命更崇高，责任更重大。全国人大代表领受大命于人民，必献良策于国家，履职十年，不敢说自己是一个称职的全国人大代表，但我可以问心无愧地说，我为做一个人民满意的、称职的人大代表，尽了最大的努力……”人大代表无愧于人民的信任与期待，以高度的政治责任感和使命感，为国家建设充分发挥了代表作用。而我作为一名从事为人大代表服务的工作人员，也将毕生致力于人大代表工作不断完善和发展的事业。我深深热爱着人大，深深热爱着人大代表工作，我为能从事这项神圣而光荣的工作而骄傲和自豪。