“你头次当代表，有何感想？”一同志问。“感想就是四怕。”一代表答。“哪四怕？”一同志又问。“一怕法律水平低，有辱自己担负的职责；二怕本职工作无‘亮点’，影响自己履职形象；三怕‘嘴巴’能力差，担心让选民失望；四怕不会写，提不出好建议……”这是前不久，笔者参加一个市镇人大代表小组活动时，听到的一段对话。
听罢对话，笔者为新代表的“四怕”叫好！好在哪？一有学习的动力。“怕”法律水平低是好事，也是学习的动力。当一名代表，加强学习尤为重要。刚进入代表行列，先学啥？首当其冲是学习好《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《监督法》；学习党的路线、方针、政策，学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论知识；学习现代科学知识；学习人大制度；学习人大代表执行代表职务的相关知识。学习中，要随时抛弃“当代表就是开开会、举举手，学习无关紧要”的不正确思想。要本着“急学先用”、“轻重缓急”的原则，缺什么，学什么，带着责任感、带着问题去学习。什么是人大代表？我当代表为什么？为谁当代表？怎样当代表？要把这几个关键问题学通、弄懂、记牢。通过学习，增强代表意识、法律意识，真正树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的履职信念。二是有履职的决心。当上代表有“怕”字，这本身就是一种有责任意识的表现。众所周知，无论是哪一级的人大代表，既是一种政治荣誉，更是一种国家职务。当代表要依法履职行权，要时刻想到自己是人民选举的代表，是人民派往国家机关的使者，是同级国家机关的组成人员。要牢记代表的权利和义务，掌握人大代表相关知识。如按时参加人大召开的各种会议和开展的各项活动。熟悉代表履职的程序和方法。如联名提出议案、质询案、罢免案的法定程序。人代会上要积极提建议、意见和批评。要参加投票、表决。遵守大会纪律，不要会上不说，会后乱说，当面不说，背后乱说。要密切联系人民群众，倾听人民群众的意见和要求。要当好人民群众联系党和政府、“两院”的桥梁和纽带。三是有代言的勇气。当一名合格的人大代表要敢于说话、善于说话。从当代表的第一天起，就要做好敢于说话、善于说话的思想准备。这是因为人大代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业，审议政府、人大、“两院”工作报告时，要通过“说”表达出来，说出合理化建议和要求。人大代表说的过程就是履职实践过程。“不敢说、不会说、不想说”是新任代表的心理状态。练好说话功，刻不容缓。说啥？说的观点要正确，立意要高。要围绕工作大局，从民生出发，站在高处，想到远处，以整体利益为重，积极建言献策。说的内容要贴近群众生产、生活实际，敢于直说人民群众最关心、最渴望解决的建议和要求，做人民群众的“代言人”。说的问题要真实准确，说真话、实话，不道听途说、不捕风捉影。说话言之有理、有的放矢。四是有作表率的信心。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民群众中的佼佼者。人大代表的一言一行都直接影响到国家机关的权威和形象。因此，人大代表要重品行、练好形象功。要做遵纪守法的模范。人大代表不仅要带头学法、用法，更要守法。要带头遵守党纪党规，要洁身自好，一身正气，不受诱惑，不被利用。不违法犯罪。要做讲诚信的模范。当一届代表，要始终与人民群众打成一片，对人民群众反映的意见和要求，要认真听，及时上传。要言而有信，不能言而不办，更不能拍胸脯说过头话。要做爱岗敬业的模范。人大代表不是专职的，不能离开生产工作岗位。在自己的岗位上要努力生产，勤奋工作，干一行，爱一行，专一行，争创一流业绩，认认真真做事，干干净净做人。
（作者单位：湖北省当阳市人大常委会）
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