开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，是坚定科学发展信心，树立科学发展理念，提高科学发展能力的大好机会和难得机遇。作为国家权力机关，人大及其常委会要充分发挥人民代表大会的制度优势，结合人大工作实际，从当前的形势任务出发，把解放思想、解决问题、推动工作体现在依法履职过程中，在服务和促进科学发展上做到积极有为。

一、要在形成合力、服务全县大局上有积极作为。

要切实强化大局意识，把人大各项工作融入到加快建设“实力宜居和谐新鸡泽”这个大局中去，积极发挥人大作用。一要在加强调研、当好县委参谋上发挥作用。确定重点调研课题，深入调研，找准影响和制约科学发展进程中的突出问题，积极提出解决问题的建议意见，为县委决策提供依据、当好参谋。二要在联系群众、凝心聚力上发挥作用。密切联系人民群众，积极发挥人大在表达、平衡、调节社会利益方面的优势，在群众“最盼”的事上动脑筋，在群众“最急”的事上下功夫，通过做好人大工作，把人民群众的力量凝聚到加快科学发展、促进社会和谐上来。三要在围绕主题主线、依法推动县委重大决策部署落实上发挥作用。加强对项目建设、工业转型升级、现代农业、现代服务业、城镇化建设等重点工作的视察、检查和调研，积极推动县委决策部署的贯彻落实，使常委会工作更好的服从服务于全县发展大局。

二、要在围绕中心、依法履行职责上有积极作为。

要在县委的领导下，积极履行好各项法定职权。一要依法用好决定权。围绕全县经济社会发展中的重大问题，认真开展调查研究，依法行使好重大事项决定权。适时讨论、决定事关鸡泽长远发展的政治、经济、文化、社会和环境资源保护等方面的重大事项，着力破除制约科学发展的体制机制性障碍，努力为科学发展提供政治和权力保障，并加强对决议决定执行情况的跟踪督查。二要依法用好监督权。坚持抓重抓精抓实，把县委决定做、“一府两院”需要做、群众盼望做、人大能够做的问题作为重点，坚持有所为、有所不为，并积极有为。听取和审议社会管理创新、县城环境卫生及城市管理、农田水利基础设施建设、重点项目建设、对外开放、招商引资、改善生态环境等专项工作报告，对《刑事诉讼法》、《公路法》和《气象设施和气象探测环境保护条例》等三项法律法规贯彻实施情况开展执法检查，推动经济持续平稳较快发展。三要依法用好任免权。坚持党管干部和依法任免的有机统一，规范任免程序，进一步落实任前考察、法律考试、供职发言和任后递交年度述职报告制度，切实增强任命干部的法治意识、人大意识和公仆意识。

三、要在提高素质、发挥代表作用上有积极作为。

代表是人大工作的主体，是经济社会发展的实践者。要通过组织代表培训、丰富代表活动、强化服务保障，提高代表综合素质和履职水平，让代表学起来、动起来、活起来，引导和支持代表多讲有利发展的话，多做促进发展的事，多提有关发展的议案和建议、批评、意见，更好地发挥代表在科学发展中的积极作用。通过大讨论活动，进一步加强代表教育培训，完善履职服务保障机制，强化代表议案建议督办，建立起使代表主体作用得以充分发挥的代表工作新格局，促进各级人大代表为推动我县科学发展更好地贡献自己的聪明才智。

(作者系河北省鸡泽县人大常委会主任)

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