陈国鹰代表：推动绿色崛起 共建生态文明
“要抓住京津冀共享一个生态单元，在生态文明共建合作方面有迫切需求这个切入点，推动河北实现绿色崛起。”省环境保护厅厅长陈国鹰代表说，京津冀协同发展上升为重大国家战略，是河北面临的重大历史机遇。如何做好这篇大文章，充分利用京津富集的人才、技术、资金、项目资源，提升我省核心竞争力，实现绿色崛起，选好突破口和切入点很重要。
他建议，在环境保护方面，三地要共同编制区域环境战略总体规划，实施重大项目环评会商，建立区域空气质量预报预警及应急联动工作机制，统一区域内机动车管理，共同向国家申请有关政策。
陈国鹰代表认为，在京津冀协同发展中，环保部门要主动作为，充分利用好环保的手段和功能，来倒逼产业结构调整和发展方式转变。一是要充分发挥环境影响评价引领作用。围绕经济社会发展总体布局，充分发挥环评调节阀和控制器的作用，超前介入，主动服务，严格把关。二是要充分发挥环境治理的倒逼作用。以环境标准促进淘汰落后产能、化解过剩产能，以环境容量优化区域布局，以环境成本促进结构调整，以环境质量的提升改善发展环境。三是要扶持培育环保产业发展，利用巨大的环保需求市场，拉动我省环保产业发展，形成新的增长点。
郭淑芹代表：建议立法规范抗生素的应用管理
“中国已成为世界上使用抗生素最多的国家，也是抗生素滥用最严重的国家之一，甚至食品和饲料中都有抗生素的身影。”保定市第一中心医院院长郭淑芹代表认为，抗生素被大面积滥用，很重要一个原因在于，人们可以随时随地买到这种特殊药品。“在美国等一些发达国家，抗生素很难买到。政府有严格的管理法规，一旦有经营机构违法乱卖抗生素，就要受到包括停止经营资质在内的一系列严厉惩罚。”
“要遏止这种乱象，最有效的方法就是从药品管理着手，立法制定相关的法律法规，规范抗生素的应用管理。”郭淑芹代表建议，要立法禁止人兽同药，制定食品中可残留抗生素的种类和含量标准，加强监测和检测。养殖业全面禁止抗生素使用，从食品源头防止抗生素残留物传入人体的可能。因为“抗生素污染”食品将严重损害国民健康，降低民族素质。
同时，她还希望建立临床使用抗生素遵守就低不就高制度，建立抗生素预防感染性使用的控制制度，并加强宣传，普及对抗生素的认识，让抗生素从家庭药箱中清出。
李兆廷代表：科研经费要投入到最有价值的科技创新项目中
“创新驱动、转型发展已成为中国经济发展的主旋律。”东旭集团有限公司董事长李兆廷代表表示，实施创新驱动发展战略当前迫切需要解决的问题是，能否真正确立企业技术创新主体地位。这需要国家加快创新驱动发展战略顶层设计，促使“技术创新链”和“产业链”实现相互融合。
李兆廷代表认为，近些年，我国在科研经费投入以及人才政策实施方面有很大进步，但在科研项目投入上还存在平均用力的现象。“应改变过去过分依赖政府的方式。”他建议，政府应改变过去以拨款立项的方式来扶持企业创新，应把着眼点放在奖励有经济效益和社会效益的创新成果上。根据产业发展选拔出真正优秀的项目，适当集中经费投入到最有价值的科技创新项目中，实现“技术创新链”和“产业链”相互融合。
王凤英代表：小城镇规划好汽车配套设施
二三线城市早晚高峰的拥堵已从偶尔为之变常态，迅猛增长的汽车保有量和新型城镇化建设中商业设施、民用配套设施承载能力不足之间的矛盾日益激化，引发城市交通拥堵、商业区及居民区停车难等问题，导致路边乱停车，影响正常的交通道路通行和市容市貌建设。
针对城镇化发展过程中的“汽车社会”现状，长城汽车股份有限公司总裁王凤英代表指出，在汽车时代大潮滚滚下，城市区域功能规划不合理带来一系列问题：一是城市居住地大量外扩，居住地和就业地之间距离拉大，中心城与新城之间的交通需求大幅增长，潮汐式交通问题加剧。二是商业区规划过于集中，造成客流趋于集中化，引发交通瘫痪、汽车噪声等扰民现象。三是街道社区配套服务设施还不完善，跨地区中长距离的餐饮购物、休闲娱乐、就学、就医等交通出行比重居高不下。
她建议，在新型城镇化的建设过程中，要提前规划好汽车社会的相关配套设施。从城市定位、区域功能规划，到路网规划、各种道路停车设施、商业区和居民区停车场建设，以及汽车服务业的配套规划，都要提前规划。
李振江代表：建议加快出台国家低价药目录及配套政策
“由于近年来中药材价格大幅上涨，中成药政府限价虽未降低但实质上相当于已经降价。”神威药业董事长李振江代表介绍，中药材总体价格近年来急剧上涨，其中最常用200种中药材价格指数近5年（2009年至2013年）年均上涨19%，累计5年总上升幅度为105%；另外新版GMP实施、质量标准提高、人工成本能源成本上涨、中药注射液安全性再评价等科研费用投入等因素使生产成本不断攀升，致使部分药品尤其是低价药品出现生产成本与中标价格严重倒挂，生产处于长期亏损状态，企业不得不停产此类质优价廉产品，迫使广大患者被动使用高价的替代药品。
为此，他建议：一、加快出台国家低价药品目录。目前国家低价药品目录迟迟未正式出台，各省仅仅根据本省自身情况拟定本省低价药品目录，各省掌握标准不一，缺乏国家层面的统一指导规定，不能从根本上解决低价药短缺的问题。二、加快出台国家低价药的配套政策。国家应尽快制定扶持低价药的配套政策，尤其是低价药品的招标采购政策，建议对低价药招标制定一个统一中标价格，只招企业不招价格，确保低价药的生产供应。另外对低价药的临床使用、医保报销等方面也应出台具体的扶持政策。
翟志海代表：建议公办高校可试点转为非营利性民办高校
“目前，我国高等教育结构失衡，公办大学过多，而且还存在千校一面的弊端。许多公办高校，与改革前的国企一样，学校吃财政的‘大锅饭’，教职员工吃学校的‘大锅饭’，激励机制不足。”
精英集团董事长兼总裁翟志海代表称，世界顶尖级的大学，如哈佛大学、耶鲁大学几乎都是民办或私立的。目前，我国民办高等院校“身份”不明，定位不清，投入严重不足。营利性和非营利性不分的办学体制使投资人和捐资人难以预期，望而却步，难以做强做大。
翟志海说，高校改革的方向，要明确办学的分类规则，促使财政、捐助、投资等各路资金各行其道。他建议，可以进行“公办高校转为非营利性民办高校”试点。从现有的“985”、“211”院校中，选择若干所院校进行非营利性民办改革试点。在2至3年内减少直至终止财政拨款，国家给予的资助采取契约制，经费来源主要靠社会捐助、科研服务、课题和学费等收入。从财政有困难的普通院校中，选择若干所转非营利性民办改革试点。改革内容与重点高校转制相同，但减少和终止财政拨款的时间可以相对延长。对技术职业类高校和专业性较强的普通高校可以进行市场化办学试点，通过市场融资，做大做强。
吴振山代表：建立社区居家养老服务网络
社区居家养老正在成为越来越多老人的选择，但目前居家养老还存在着诸多问题。河北天山实业集团有限公司董事长吴振山代表在调研中了解到，尽管我国有部分地区试点实行了社区居家养老服务，也取得了良好的成效，但仍然存在总体普及范围小，各地社区居家养老服务发展不均衡，服务体系不健全，服务标准缺失等问题。同时，服务还仅限于提供家政服务、护理保健等，对老年人精神方面的需求不能满足，比如社区老年文化娱乐设施配套、老年人心理咨询服务等还跟不上。
吴振山代表建议，从五个方面建立和完善社区居家养老服务网络：各级政府要加强统筹指导，把居家养老服务纳入当地经济社会发展规划；制定落实各项优惠政策，吸引更多社会资本进入；建立完善的社区养老服务体系和服务网络，在每个城市社区、农村乡镇驻地和有条件的农村社区设立家居养老、护理中心以及文体娱乐中心等；建立社区居家养老服务的规范标准，并将老年人心理关怀等方面内容纳入其中；加强宣传，营造社区居家养老事业发展的良好氛围。
张淑芬代表：建议提高城乡居民基础养老金标准
2014年2月7日，国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民社会养老保险制度。
河北易水砚有限公司总经理张淑芬代表坦言，就目前的保障水平来看，城乡60岁以上老年居民还难以实现“老有所养”、“保基本”的制度设计要求。分析其原因，一是基础养老金基数低，多年未做调整；二是物价上涨使基础养老金缩水，致使购买力下降。
张淑芬代表认为，人民群众的愿望和期盼，就是政府施策的出发点和落脚点。两项制度合并，其政策含金量的提高，当应快速显现，并惠及亿万城乡居民。
她建议：一是提高基础养老金标准，实施倍增计划。从2014 年1月起，将城乡居民基础养老金由目前每人每月的55元提高到110元，实现倍增。二是建立调标机制，使基础养老金保基本与经济社会发展水平同步。可参照物价上涨水平、财政承受能力、工资增长幅度、城镇职工养老保险和城乡低保标准等，建立起统一的城乡居民基础养老金调整增长机制，使城乡居民基础养老金的提高与国民经济发展同步，最大限度地把“保基本”的要求落到实处，使老年人实现真正意义上的“老有所养”。
刘明忠代表：企业兴则国家兴
企业强则国家强，企业兴则国家兴。新兴际华集团董事长刘明忠代表认为，企业提高发展质量和效益对于中国提高经济发展质量和效益至关重要。
如何提高企业发展质量和效益？刘明忠代表说，一要切实转变发展观念，把社会责任理念融入企业使命、价值观，使履行社会责任与企业发展有机结合。妥善处理竞争与合作的关系，主动营造和维护良好的市场秩序，诚信经营，推动行业健康发展。二要真正强化发展内功，结合中国国情和企业自身实际，以提质量增效益为着眼点，通过创新驱动、政策倒逼和市场竞争，走中国特色的自主创新道路，增加企业研发强度，形成市场牵引、企业主体，官、产、学、研、军、融、企多方联合研发体系。三要持续升级发展方式，努力抢占科技制高点、市场制高点、服务制高点乃至行业制高点，抓住大数据、互联网、物联网经济新机遇，通过集成、切割、创新，形成新的业态或商业模式。四要突出优化发展战略，完善现代企业制度，提升决策科学化和治理现代化水平，强化战略管控、突出管理提升，以经营能力助推发展质量提升。
萧玉田代表：设立环首都生态文明和经济社会协调发展特区
京、津、冀地区协同发展是国家区域发展战略的重要组成部分。河北省的承德、张家口两市是京津的水源地和生态屏障地，肩负着为京津阻沙源、蓄水源的重任。中央文史馆书画院研究员萧玉田代表建议，在承德探索设立环首都生态文明和经济社会协调发展特区，并纳进京津冀协同发展的国家战略空间。萧玉田认为，设立该特区将有力促进消除京津冀一体化协同发展的短板，实现环京津地区生态增绿与生存致富的共赢。
袁红梅代表：建立志愿服务时间储蓄制度
为鼓励更多的人加入志愿者行列，保定市北市区东关街道东方家园社区党总支书记袁红梅代表建议，借鉴国外志愿者时间银行模式，从国家层面建立国家志愿服务时间储蓄制度。志愿者每次在做公益服务时，相关部门可把其服务时间记下来，“储蓄”在时间银行里。当该志愿者因为年老等原因需要别人服务时，有关部门可按其“储蓄”在时间银行里的志愿服务时间，为其提供相应的免费服务，也就是“服务今天、享受明天”，从而调动公民参加志愿服务的积极性。
责编：焦健
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