明末一次失败的集体决策引发的思考 - 《公民与法治》 2014年第7期 (总第175期)

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明末一次失败的集体决策引发的思考

◎ 焦雄

　　1644年正月初一，闯王李自成在西安建国，国号大顺，随即大顺军向北京最后进军。崇祯皇帝急招群臣议政：国破山河在，如今怎么办？决策议题有二：要不要调吴三桂部进关勤王？要不要把首都南迁？其实答案很清楚，除了吴三桂部，明朝在北方根本无兵可用。如果连北京都失去了，王朝都灭亡了，对明朝而言，守着宁远又有什么意义？这个道理大家都明白，但丢弃了这么多土地和人民，谁来负责呢？这才是这次集体决策的第一个焦点。南迁对崇祯而言确实是一个比较好的出路。当然，南迁之后可能会出现南北朝的局面，但这总比亡国好吧？因此，这个问题其实也不难回答。然而，崇祯帝一开始试图在责任问题上彻底装糊涂，说只要调吴三桂和他最精锐的五千骑兵进关就可以了，关外“余兵尚多”，未尝不可以支撑局面，因此不存在什么失地弃民的问题。同时他又示意大臣们主动承担责任，说“此等重大军机应行与否，原应先生每主持担任，未可推诿延缓误事。”皇上自己是万万不会做宋高宗的，他“恐遗恨于后世，将俟举朝固请而后许”，坐等有人出来当秦桧。崇祯帝带了个坏头。这些“主持担任”的“先生每”随即仿效。首辅陈演当即冠冕堂皇地声称：“一寸山河一寸金，锦州告急，宁（远）兵万不可调。”大臣们说：“倘（吴三桂部）一旦调去，其余皆分守各城堡之兵，未必可用也……万一差错，臣等之肉其足食乎？此真安危大机，臣等促膝密商，意旨如此，实未敢轻议也……臣等迂愚无当，诚不敢以封疆尝试，伏乞圣裁！”一脚把球踢回给了崇祯。于是南迁之议与吴三桂进关一样，一而再、再而三的议而不决。直到二月底、三月初，大顺军南路刘芳亮部沿黄河北岸进军从南面包抄北京，切断了崇祯南逃之路，才帮助明朝终于完成了这次集体决策。故事的结局是大顺军攻入北京，崇祯皇帝把自己挂在了皇宫后面煤山的一棵树上。貌似在这次集体决策中崇祯是一个彻底的失败者，但其实也不见得，他至少成功做到了一件事，就是把自己亡国的责任推了个干干净净。
　　历史的经验和教训警醒我们：一定要敢于负责！勇于担当！习近平同志在出席中央党校2010年秋季学期开学典礼时提出：“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”担当精神和责任意识体现着领导干部的党性和觉悟，体现着领导干部的胸襟和勇气，也决定着领导干部职责的履行和作用的发挥。我国改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业，必然是一个攻坚克难的过程，尤其需要领导干部有直面矛盾的勇气，有敢于担当的精神。责任无处不在，担当义不容辞。领导干部肩负着党和人民的重托，做躬行自明、身体力行，敢担当、能担当、善担当的好干部，让我们的党旗在困难和挑战面前高高飘扬。