谈谈机关党建的针对性和实效性 - 《公民与法治》 2010年第1期 (总第73期)

当前位置：燕赵人民代表网>>公民与法治电子版>>2010年第1期

谈谈机关党建的针对性和实效性

◎ 李耀

　　机关党组织和党员干部学习贯彻十七届四中全会精神，要加强针对性，注重实效性，不能停留在书本上，要在活生生的机关党建实践中去运用。如果我们能够运用它切实解决一两个党建实践中的实际问题，就值得称道，才称得上真学真用。
    一、加强针对性，就是要充分了解机关的状况，注意掌握不断出现的新情况、新问题。
从常委会的职能特点看，一个任务，依法履职；两个关系，有机统一；三种会议，代表大会、常委会、主任会；四项权力，立法、监督、任免、决定重大事项。
　　从机关的特点看，职责明确，任务特殊，队伍稳定，政治、法律、业务和作风等素质要求高。
　　从党员队伍看，党员、干部比例高，结构（岗位、素质、年龄）层面多，思想稳定，有进取心。
　　从机关党组织的状况看，保证、协助、服务的特点明显，机关党组织上下联系密切、工作顺畅，部门一把手一岗双责，党务工作者队伍强。
　　从机关党建工作看，长期以来组织健全、工作认真，忠于职守不动摇、不懈怠，党组织和工作活力持续，党员干部队伍有生气，保障作用明显，有些工作还走在省直机关前列。机关党建工作有优势。如有一批党性锻炼比较好的老党员，有一批工作经验丰富的党务工作骨干，有一批有追求的年轻干部，有特色，如活动丰富多彩、有生气，有一套制度，并且坚持较好，如以虚带实，以科学发展观带动工作、促进党建的做法，表彰优秀党员和民主评议党员相结合，总之，党组重视，组织健全、活动经常、贯彻顺畅、协调有力、服务自觉，富有活力。机关党的建设状况、党员队伍素质总体上同人大肩负的依法履行职权的历史使命是适应的。同时，也存在不少不适应新形势、新任务的问题。主要是：比较重视完成具体的党务工作，往往忽视基础性、整体性、长远性的建设；党员先进性意识，政治、业务素质与履职要求比较，还不够适应；思想政治建设还没有真正放在首位，党员修养没有放在心上，学习型党组织、学习型机关的建设差距不小；组织上交流不起来，思想上重视不起来，工作上提不起精神来，作风上认真不起来。
    二、怎样加强针对性，注重实效性？
    1、就是要增强党建观念。当前的突破口，是把思想理论建设真正放在首位，直接目标是提高保持先进性，增强政治、业务素质，提高履职水平。比如，如何真学真用，建设学习型党组织、学习型机关，不是一朝一夕能够解决的，需要有长期不懈的学习动力，这个动力来自信念、目标、兴趣，需要坚持不懈的努力。比如，如何保持先进性，充分发挥机关党员的模范带头作用，必须有机关党建的要求、标准，必须坚持不懈地鼓励先进，鼓励那些学习的人、干工作的人、联系群众的人，特别要鼓励学有成效的人、干成事的人、联系群众一贯的人。激发党员增强光荣感、责任感、保持先进性。
　　2、就是要围绕中心、服务大局，把党建与工作任务紧密结合起来。
　　3、就是要按照“五位一体”的总体布局，加强思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。
　　4、就是要重视党务工作队伍建设和经费保障。
　　5、就是要按照提高党建科学化水平的新要求，改革创新、增强党组织和机关的生机活力。
　　（1）坚持以虚带实，善于结合。
　　（2）既重视共性，又重视个性，在处理好一般性和特殊性的矛盾过程中，增强针对性、实效性。分类管理，如在学习中，干部与职工不同，青年人与中年人不同，在职和离退休不同，还有阅历不同、性别不同、情趣不同等等，要找准着力点、结合点。
　　（3）针对履职过程中出现的新情况、新问题，以科学的理论、制度、方法，加以研究解决。机关缺什么，思想建设缺真正放在首位，组织建设缺流动，作风建设缺联系群众的科学制度、方法，缺效率。
　　（4）创新活动内容，找准开展活动、发挥作用的着力点，在提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。
　　（5）探索谈心方式。这是思想政治工作的课题，换届前后需要思想交流，平时工作、生活中遇到问题需要及时交流帮助解决。现在交流不起来的主要原因是讲真话难，民主生活会说不真，一本正经在办公室谈心有说教之感，酒后吐真言不好普及，可考虑在党建活动、文体活动中探索一些谈心方式，从改进方式中增进友谊、相互了解，激发真诚，团结共进。
　　以党建总要求、总目标为指导，按照党建新要求，从人大机关的不断出现的新情况出发，紧紧围绕省委和人大常委会的工作中心，把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，坚持不懈、以改革创新的精神抓下去，当前要把学习贯彻中央和省委两会精神作为首要任务，沿着联系实际、解决问题的路子抓下去，机关党组织的协助和监督作用的发挥就会越来越明显，机关党建一定会出现新局面。