发展低碳经济、建设低碳型社会，是在气候变化大背景下，全球正经历的一场经济和社会发展方式的重大变革。无论是从国际社会政策走向、全球气候变化的趋势，还是从我国实现可持续发展的内在要求，走低碳经济发展之路，中国没有选择。尽管哥本哈根大会“不欢而散”，给人们心头蒙上一层阴影，但世界各国人民选择低碳经济是不可阻挡的潮流。
低碳经济，世界又一次产业革命
什么叫低碳经济？低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”、“低碳达人”等新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。
北大教授唐方方和东北财经大学博士宗计川认为，作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。到现在为止，我们的经济发展，都是以化石能源为基础的，这样的社会经济发展称之为高碳经济。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。简单说来，“低碳经济”有“减排”的含义，但不止于环境保护，它是包含着环境、能源、技术、生产、流通、消费等经济社会运行各个层面的系统理论，所以有人认为低碳经济将是继农业革命、工业革命、信息革命之后的又一次产业革命。
低碳经济提出的深层次原因及其内涵是，世界以化石能源为基础的工业遭遇了资源、环境和技术的发展瓶颈。各国从自身安全考量上将尽量降低对别国的能源依赖。工业革命和信息革命带来的发展“红利”已缺少创新动力，经济发展需要新的“发动机”。西方发达国家已进入后现代化，依靠提高劳动生产率促进经济发展基本“走到了尽头”；信息技术和金融创新为驱动力的经济发展模式也暴露出问题，寻找新的经济增长点，催生一种新的经济发展模式是发达国家的当务之急。欧盟、日本、美国等国家推行低碳经济，主要的考虑是：降低对世界上主要产油国、煤炭大国的依赖，转向能源的高效使用与新能源，使得主要竞争对手失去制约他国的能源优势，从而减轻其在世界政治经济中的话语权。从这个角度分析，低碳经济将逐渐成为发达国家之间、发达国家与发展中国家间的利益博弈枢纽，这将对世界利益格局产生深远的影响。
低碳经济，是我国发展的现实选择
发展低碳经济无疑是对传统经济发展模式的巨大挑战，也是大力发展循环经济，积极推进绿色经济发展的必然选择。2009年9月22日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会开幕式的讲话中指出，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施，加强节能、提高能效工作，大力发展可再生能源和核能，大力增加森林碳汇，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术，坚持走可持续发展道路，在加快建设资源节约型、环境友好型社会和建设创新型国家的进程中不断为应对气候变化做出贡献。胡锦涛主席的讲话不仅充分展示了中国负责任的大国形象，也是对中国低碳经济未来发展之路的最好诠释。
去年11月25日，温家宝总理在国务院常务会议上，公布了到2020年我国控制温室气体排放的行动目标。此前，我国已确定将应对气候变化、发展低碳经济纳入国民经济和社会发展规划。我国发展低碳经济的目标是：以相对较低的二氧化碳排放，实现全面小康和现代化建设目标，着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。从长期看，力争到2050年基本实现社会经济发展与二氧化碳排放脱钩，通过低碳经济实现现代化发展“三步走”战略目标。从中期看，通过采取强有力的政策和行动，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。这一规划全面地勾画出我国发展低碳经济的蓝图，也为制订“十二五”规划定下了调子，我们可从以下几个方面看选择走低碳经济发展之路的现实性。
一是科学发展观指导低碳经济。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是全面的发展观、协调的发展观、可持续的发展观。要在发展中实现速度与结构、质量、效益的有机统一，充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源永续的利用，实现社会永续的发展。显然，我们目前发展的高碳经济是不可持续的，是与科学发展观背道而驰的，低碳经济是相对于高碳经济而提出来的一种发展模式，并没有完全摆脱“碳”的范畴，这也是人类迄今为止的必然选择，所以低碳经济将成为今后很长时间的经济和社会发展模式，在我国它跟科学发展观的内涵是一致的。
二是我国发展模式呼唤低碳经济。国家发改委能源研究所研究员徐华清认为，发展低碳经济对我国现有发展模式提出了重大挑战。一方面，是自然资源条件的约束。自然资源是国民经济发展的基础，资源的丰度和组合状况，在很大程度上决定着一个国家的产业结构和经济优势。我国资源条件“先天不足”，“富煤少气缺油”的资源状况，使得煤成为我国工业发展的基础，当然也是产生二氧化碳的“元凶”。另一方面，是发展阶段特征的约束。我国目前正处于工业化、城镇化快速发展阶段，对能源的需求在相当长的时间里将保持增长势头。阶段性发展特征，决定了近阶段我国二氧化碳排放增长幅度，基本国情则决定了我国控制温室气体排放难度。由于经济社会的发展过程中存在着“锁定效应”，一旦形成高能耗的生产方式和消费模式，短时期内难以改变，这也是我们的一大难题。另外，中国70%碳排放压力主要来自于产业经济部门，居民碳排放仅占30%。发达国家碳排放压力则主要来自于电力部门和居民消费部门（约占70%），产业经济部门的碳排放总量和比率并不高。我国走低碳发展道路，更多的是要就发展内容和发展方式进行调整，发展低碳经济，“迫使”我国面临新型的、可持续发展模式的挑战。
三是传统能源枯竭需要低碳经济。国际组织曾发布研究报告称，地球上的煤炭资源可供人类使用100年，石油50年，尽管人们对这一年限有争议，但资源总有用光的一天是不争的事实，我国煤炭相对多些，可也有挖完的时候，石油年进口量已近2亿吨，天然气进口量也大幅度增加。再说建筑吧，我国以年均20亿平方米的建筑量在增加，消耗了世界50%的能量、42%的水、50%的材料、48%的耕地，仅从节能建筑的技术突破和新能源使用方面发展低碳经济，也符合我国现代社会发展的客观实际，传统资源逐渐枯竭的严峻现实非常需要我们发展低碳经济，延长经济快速增长的周期。
四是新能源发展引领低碳经济。机遇总是寓于挑战，动力大都源于压力。发展低碳经济也为我国提供了机遇，新能源发展将引领低碳经济，成为“领头羊”。
去年11月2日，胡润百富首次发布《2009胡润低碳财富榜》。从胡润百富的低碳榜来看，太阳能、充电电池和垃圾处理引领中国低碳行业发展。其中，玖龙纸业的张茵家族以330亿元位居第一，行业为造纸业；保利协鑫的朱共山以97亿元排名第二，行业为太阳能；尚德太阳能的施正荣以75亿元排名第三。从各子行业富豪人数来看，经营太阳能的最多，有9位，经营充电电池的有4位，垃圾回收处理的有5位，水电和风能发电各有1位。研究表明，我国城镇居民家庭平均每百户小汽车拥有量2006年为4.32辆，如果按照每3人拥有一辆小汽车（日本人均水平），则全国将达到4亿辆，这是多大的一个市场？2008年北京奥运会，我国一下子推出了一万辆电动汽车，不仅“震惊”了联合国环境署，而且也令世界为之感叹。同时，在政府政策的推导下，有一批企业逐渐成长为低碳经济的“先锋力量”，如皇明、尚德、龙源、比亚迪等。
五是培植经济增长点推动低碳经济。有专家认为，我国低碳革命的基本目标是努力推进两个根本转变，即将社会经济发展由高度依赖能源消费向低能耗、可持续发展方式的转变；将能源消费结构由高度依赖化石燃料向低碳型、可再生能源的根本转变。实现两个根本转变的中心环节是加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，加快构建新型经济体系和产业结构，努力培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。要按照党的十七大要求，推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代化服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高内涵能源产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个行业结构的低碳化，培植更多更广更新的低碳经济新的增长点。
六是加强国际交流合作促进低碳经济。中国市场对国际低碳技术具有特殊重要的吸引力，国际合作的机会层出不穷，我们应紧紧抓住各种可以交流合作的机遇，实现“洋为中用”，促进低碳经济发展，这不仅体现在国家和国家层面，而且会在地方层面变得更为活跃，涉及资源清洁利用，再生能源技术，环境管理和污染处理，智能电网等多个领域。同时，我国一些成熟和先进的低碳技术产品和服务业将有很大潜力进入国际市场，太阳能产业、电动汽车产业等已展现出强劲的势头。我国一批科研机构在相关政策的刺激下，也将会有许多低碳新技术、新产品问世，这点更值得期待，增加了在这一领域的话语权。
七是建设生态文明选择低碳经济。大力发展低碳经济，节约能源资源，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染，改善生态环境的重要途径。良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生活质量不断提高的重要基础，没有自然资源的可持续利用，没有生态环境的良性运行，生态文明就无从谈起，因此，要建设资源节约型、环境友好型社会，就必须发展低碳经济，走有中国特色的低碳经济之路，为生态文明拓展更广阔的空间。
低碳经济，中国没有退路，别无选择。愿人类从此将走进低碳时代。 |
