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2009年10月29日上午,河南省西峡县双龙镇化山村委会院内,彩旗飘扬。“西峡县人大代表述职评议工作现场会”巨大横幅,把大院装点得十分隆重。尽管寒风习习,但不断涌来的100多位选民代表及各乡镇人大主席,把这里变成了温暖而又神圣的地方。

上午9点整,随着主持人:“县人大代表向选民述职现场会现在开始”的声音响起,述职评议大会的序幕拉开了……
面对面接受选民监督
—— 河南省西峡县双龙镇化山选区县人大代表述职评议现场会直击
◎ 郭文正 李春锋

    敞开心扉的述职
    “三年来,我作为一名市、县、镇三级人大代表,认真履行代表职责:在镇域经济发展和村级基础建设上,积极建言献策,带领全村人民扎实苦干,为群众发家致富,建设绿色小康村,加强基础设施建设和精神文明建设,尽到了一名人大代表的职责,较好地发挥了代表作用。”这是南阳市四届、西峡县十三届、双龙镇十届人大代表,双龙镇化山村党支部书记符合顺述职的开场白。
    他在回顾三年来所做工作的同时,也毫不遮掩存在的不足:由于村干部人少,村级建设任务大,干部精力一时没能顾过来,未能及时给各位村民公示当年的账目;有线电视普及率未能达到村民要求,发展任务还很重;部分组、院公路没有及时修复,导致少数路段不能通车。
    他向选民承诺:在2009年底前全部实行水泥硬化,使道路水泥硬化率达到70%;到2009年底以前力争“一池三改”(建沼气池,改厕、改厨、改圈)达到400户;加大旅游农家宾馆扶持建设力度,到2010年4月底前,新发展农家宾馆50户,使日接待游客能力达到7000人,并配套建成购物超市、娱乐中心、游园、保洁公厕等服务设施;继续加大“十星级文明户”创建力度,力争把化山村建成全县一流的绿色小康村。
    直言不讳的评议
    “符合顺代表对我们老百姓很关心,给群众办了不少实事。在他的争取下,我们村开通了引水堰渠,建起了拦河坝,使全村60%的田地实现了旱涝保收,百姓是满意的”,化山村村民李小黑抢过话筒抢先发言。
    “三年来,符合顺带领全村群众新建了150家旅游农家宾馆,以旅游服务业为主的新兴产业已基本形成。为把我村建成名副其实的绿色小康村,要凝聚全村人的力量把农家宾馆管好,把‘果、药、菌’特色产业发展好,让老百姓从中得到实惠。”选民张建成对符合顺代表提出了更高的要求。
    类似这样的评议引起了参会选民的共鸣。黄新成选民说:“我村作为南阳市新农村建设示范村,省康居示范村,在某些方面与这个称呼还不相称,如村部门前的街道和学校门前的卫生状况还时好时差,要加大整治和管理的力度。”
    历时一个半小时,选民们围绕村组公路、农村水利建设、文明新村创建、社会治安综合治理、果药菌产业发展等提出了许多中肯的建议。
    针对选民们的评议,符合顺代表一一作了解答。最后,全体选民代表对符合顺近三年来履行人大代表职责情况进行了测评。符合顺最终获得满意票116张,满意率达100%。
    彰显民主的动力
    人大代表向选民述职并接受评议,在西峡县仅是一个新的试点,算是才起步,但从选民参与程度和热情来看,充分说明了群众的民主意识、管理社会事务的主人翁意识不断增强,人大制度正在不断深入人心。
    “我真的没想到群众对我如此信任,满意率达到100%,这不仅是对我担任人大代表职务的肯定,更是对我的一种鼓励和鞭策。”这是符合顺代表述职后的感慨。
    “符合顺代表的述职,民主气氛很浓,使我深受感动,也很受启发。这不仅是推动民主政治进程的有效举措,更是推行‘4+2’工作法,落实中央建设社会主义新农村的一个有效抓手,选民们面对面向代表提出意见建议,有利于今后更好地改进工作,通过对代表履职情况的监督,可以很好地促进岗位职责的行使,对基层干部是一种有效监督,今后我们将在全镇推开代表向选民述职活动。”前来观摩的县人大代表、五里桥镇人大主席杨松波深有感触地说。
    县人大常委会副主任张学亭则认为,开展人大代表向选民述职活动,是建设和谐社会的需要。通过人大代表向选民述职这一平台,让人民群众知晓国家大事,明白人民代表大会制度是我国的根本政治制度十分重要。人民选出的代表要接受选民的监督,就必须自觉地反映民情,为民办事,做上情下传、下情上达的使者。这次县人大代表向选民述职工作现场会搞得很成功,也很实在,选民评议时说出了真心话。今后,县人大常委会要将代表述职评议变成一种制度,在全县推开。

 

 

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