让人民群众有一个安全的交通环境 - 《公民与法治》 2010年第7期 (总第79期)

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让人民群众有一个安全的交通环境

——河北省玉田县人大常委会推进道路交通安全建设侧记

◎ 王志刚

　　道路交通环境事关人民群众生命财产安全、城市综合形象，直接影响人民群众的生活质量和经济社会发展。近年来，玉田县人大常委会以加强道路交通基础设施建设，创造安全有序道路交通环境为出发点，充分发挥职能作用，综合运用代表视察、专项监督、工作审议、跟踪督查等多种形式，全力推进道路交通安全建设。
倾听群众呼声，
高度关注道路交通安全
　　近年来，随着人民群众物质生活水平不断提高，私家车拥有量急剧上升，致使道路承载量过大。由于受经费不足等因素制约，玉田县的道路交通安全设施建设及维护严重滞后。县城繁华路段时常发生交通堵塞、交通肇事等问题，严重影响人民群众出行安全，同时也制约着我县经济社会发展。
　　这一现状，深深牵动着人大代表的心，他们多次提出加强道路交通基础设施建设，创造安全有序道路交通环境的建议。这件事关人民群众生命财产安全的代表建议，引起了县人大常委会领导的高度重视，并作为重点工作，列入工作安排。　　
深入调研，
全面了解道路交通环境现状
　　为全面了解我县道路交通环境现状，做到心中有数，目标明确。2009年4月份县人大常委会主管副主任带领法制科人员和部分常委会委员利用一周的时间对我县的道路交通环境现状进行了调研。调研组在听取县政府及有关职能部门工作情况报告、查阅档案资料的基础上，先后深入到西环路、北环路、繁荣路、无终路等车流量大、易发生交通事故的路段进行实地调研。调研采取实地考察、组织座谈、发放调查问卷等形式进行，共召开座谈会5次，发放调查问卷2000余份。通过调研，掌握了详实的第一手资料，并撰写形成专题报告，报告对县政府在推进道路交通安全建设上所作的大量工作和取得的成效给予了充分肯定，同时也指出了宣传深度不够、道路交通设施不完善、部门协调不够等问题，提出了改进工作的意见和建议。专题报告中提出的问题，受到了县人大主任会议的关注，并在县十四届常委会第十四次会议进行了专题审议，县政府主管副县长以及公安、交通、建设、城管等部门主要领导也到会听取了意见和建议。
　　人大代表本着对人民群众生命财产高度负责的态度，踊跃发言，提出了中肯实用的意见和建议。侯庆华代表说：“我县道路交通安全存在的突出问题是道路基础设施老化落后，无法适应日益发展的道路交通需要，要加大基础设施的投入力度，用规范的设施保障道路交通安全。”江俊永代表说：“推进道路交通安全建设，单靠哪一个部门是搞不好的，必须公安、交通、建设、城管等部门齐抓共管、协调联动、综合施治。”高翥代表说：“推进道路交通安全建设关键要建立长效机制，常抓不懈，逐渐规范交通行为，大力营造人人遵守交通法规的浓厚氛围。”
　　在认真聆听代表发言后，县政府主管副县长张耀武当即表态：“道路交通安全建设是利民惠民的幸福工程，抓好道路交通安全建设我们责无旁贷，会后公安、交通、建设、城管等部门要立即行动，抓好落实，全力做好道路交通安全建设工作，给人民群众创造一个安全有序的道路交通环境。”
　　会后，常委会制作形成了书面审议意见，并以常委会文件的形式交付县政府及相关职能部门办理，明确了办理要求和办结时限。
跟踪问效，
扎实推进道路交通安全建设
　　为确保道路交通安全得到切实改善，玉田县人大常委会坚持善始善终、一抓到底、跟踪督查。县政府县长、主管副县长对审议意见非常重视，分别作了重要批示。成立了主管副县长任组长，公安、交通、建设、城管等部门为成员的“推进道路交通安全建设”领导小组。层层分解任务，落实到各个责任部门。公安、交通、建设、城管等部门不但积极响应、迅速行动，而且密切配合、综合施治，取得了明显成效。一是加强道路基础设施建设。县公安局对城区交通安全设施进行了重新设置，在城区5个主要路口安装了红绿灯和闯红灯自拍装置，施划停车泊位1946个，安装标志牌36块，黄闪警示灯8个。对供销大厦、广场门前等重点路段进行了渠化，安装了隔离护栏，提高了城区的通行能力。县建设局投资12万元对无终大街、繁荣路、北环路等3条道路的公交站点进行了改造，22对44个港湾式站点正在建设中。规范了候车地点，保障了群众的出行安全。二是加大对交通违法行为的整治力度。县公安局成立了车管服务中心，严格管理驾驶人员，强化车辆和驾驶员源头管理工作。加大打击交通违法行为力度，工作中坚持严格执法，重点打击交通肇事违法犯罪行为。组织开展了“整治交通违法行为百日大会战”活动，集中开展有针对性地交通秩序专项整治3次。共处罚各类交通违法行为29314起，处罚肇事违法人员1700人次。起到了打击交通违法犯罪，宣传教育警示群众的作用。三是加强宣传教育，提高全民交通安全意识。为提高宣传教育质量，采取电视广播、书写黑板报、发放宣传单等喜闻乐见的形式进行。广泛深入开展道路交通安全“五进”活动，发放宣传材料3万份、《道路交通安全》宣传挂历5万本。在全县上下大力营造“遵守交通法规光荣，违反交通法规可耻”的浓厚氛围，全面提升了人民群众的安全意识、法律意识和文明意识。
　　在县人大常委会的跟踪监督下，在县政府及其职能部门的努力工作下，道路交通基础设施建设明显加强，道路交通安全指数明显提升，广大群众纷纷表示欢迎。
　　正像群众王建民所说：“以前道路交通环境很差，出行要格外小心，担心发生交通事故。现在道路交通基础设施完善了，道路交通管理规范严格了，我们可以放心地安全出行了，县政府为我们办了件大好事。”

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