百姓利益挂心间 - 《公民与法治》 2010年第15期 (总第87期)

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百姓利益挂心间

—— 河北省曲阳县人大常委会监督民生工程侧记

◎ 庞新玉

　　“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。”近年来，曲阳县人大常委会紧紧围绕民生改善这一主线，从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极履行监督职能，有效地促进了各项民生工程的顺利开展。
　　《食品安全法》执法检查：让群众吃上放心食品
　　“民以食为天，食以安为先。”食品安全是重大的民生问题，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，如何确保老百姓的食品安全一直是县人大重点关注的民生问题。为此，县人大常委会多次组织人大代表视察调研食品卫生市场情况，督促县政府及各职能部门及时开展食品安全专项检查和整治行动，净化市场环境，消除安全隐患。近日，县人大常委会又专门组织了《食品安全法》执法检查，深入到部分食品生产企业、学校、超市、农贸市场进行走访，听取各部门关于贯彻实施《食品安全法》情况的汇报，并针对此次执法检查中发现的一些问题提出了建议：一要加大食品安全法律、法规的宣传力度，提高人民群众的食品安全意识；二要以《食品安全法》的实施为契机，建立食品安全长效管理机制，全面提高食品安全工作水平；三要加强部门协调配合，加大食品安全执法力度，打击制售假冒伪劣商品行为。
　　目前，政府及有关职能部门根据执法检查所提建议和意见进一步强化责任意识，狠抓工作落实。在食品生产环节上，各企业建立健全了食品生产备案监管制度；在食品流通环节，工商部门与每个经营户签订《食品安全责任书》；在餐饮服务行业方面，卫生部门对从业人员进行全面体检并举办培训班提高食品安全知识水平，同时对全县203家餐饮单位进行了量化分级管理，切实维护了广大群众的饮食安全。
　　聚焦“新农合”和“低保”工作：全面促进社会和谐
　　“新型农村合作医疗”制度是惠及广大农民的一项民生工程，改变了过去“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫”等问题；最低生活保障制度是政府解决困难家庭基本生活、密切党和政府同人民群众血肉联系的一项重要举措。这两项民生工程的有效开展，在维护社会稳定、构建和谐社会中发挥了重要作用。近年来，县人大常委会充分履行监督职责，通过听汇报、视察、调研等形式准确掌握这两项工作的运行情况，及时提出建议和意见，以保证群众得实惠、政府得民心的民生工程健康持续发展。
　　针对2010年“新农合”和“低保”工作出现的新情况，县人大在5月份召开了常委会议，专题听取并审议了县政府对这两项工作的报告，常委会组成人员在对全县工作给予肯定的基础上要求带着感情、带着责任来抓好惠民工作，坚持常抓不懈；严厉打击虚报冒领等违法违纪现象，使国家的惠民政策真正落实到广大群众身上，确保好事办好；同时大力加强工作队伍建设，用优良的作风和过硬的业务能力为广大群众服好务。
　　在县人大的有效监督和大力支持下，县政府及相关部门积极努力，2010年“新农合”参合率达到97.6％、资金筹资达到6200万元、确保了“新农合”制度在我县的健康运行；“低保”工作在县财政较为紧张的情况下，继续扩大保障对象范围，大幅提高低保户的保障标准，改善了贫困家庭的生活状况。
　　重点督促城容城貌改造提升：县城面貌变新颜
　　曲阳县城居民对近年来城容城貌的变化都竖起了大拇指：“大街小巷通畅了，交通秩序规范了，居住环境更美了。”城容城貌是一个地方的形象，直接关系着广大群众的日常生活和交通出行，与老百姓的切身利益息息相关。人民群众希望环境更加优美、生活质量不断改善、生活品位不断提升，县人大常委会也高度关注这项民生问题， 2009年、2010年两次把此问题列为人大代表议案交由县政府重点办理，督促政府及相关部门利用 “城镇面貌三年大变样”的有利时机，出台政策，重点突破，尽快解决。对此，县政府把旧城区城容城貌改造和新城区形象提升列为为群众办实事的重点工程：迅速拆迁开通了复兴街北段，今年即将正式通车；筹资980万元实施了恒山路整体改造提升工程，为县城打造了一条靓丽的风景；在主要交通路口安装了电子眼，成立了综合执法队，有效治理了三轮车无序运营现象；对占道经营摊点、城区内脏乱差的死角死面进行了集中治理……
　　县人大常委会在今年组织了驻曲阳的省、市、县三级人大代表30余人专门对城容城貌改造提升工作进行了视察，对人大代表议案的落实情况进行督办，有效提高了县政府及相关部门的工作效率，推动了县城人居环境的改善和整体形象的提升。