搭建平台，让代表干劲更足了
“有什么困难，需要我帮你们解决什么，尽管说，我们一起想办法，渡难关。”这是去年易县人大代表、县检察院检察长刘志刚，在代表走访月活动中，联系他分包的农业产业化龙头企业河北狼牙山农产品开发有限公司时关切的问话。
“刘检察长帮我们找金融系统，通过多种渠道帮我们融资，如果没及时给我们解决这些困难，我们就不可能这么顺利地渡过金融危机。”时至今日，该公司总经理张林回忆起当时情景还感动不己。
为使人大代表工作有干劲儿，履职有动力，易县召开了专题人大代表工作会议，县委书记亲自做动员报告，要求县人大主动承揽工作任务，要搞调研摸实情给县委当参谋、真督查促落实给县委当助手、体民情察民意给群众当代言人，使人大和代表的作用真正发挥出来。为促使人大代表为易县科学发展献良策出实招，促和谐解难题，2009年，易县人大常委会按照就地就近、业务关系相联、便于开展组织活动的原则，组建了32个代表活动小组。先后搭建了人大代表“走访月”、“接待日”等履职平台，同时在人大代表中积极开展了以争当项目带头人、致富带头人、扶贫济困带头人、保一方稳定带头人为主要内容的“四带”活动。通过深入基层搞调研，亲赴一线察民情，一年来，该县各级人大代表走访群众4800多人，受理群众来信来访83次，在县乡人大代表中涌现出致富能手89人。
“走访月，接待日，作为我们人大代表，看上去是自己给自己找累找苦，但我们觉得代表履职有内容、工作有效果，社会各界对人大代表越来越看重、越来越尊重了，我们的干劲也更足更大了。”县人大代表张淑芬如是说。
真督实促，让代表监督更实了
2010年12月9日，易县人民检察院等9个单位，以书面形式向人大常委会提交了综合评价活动整改报告，县人大常委会组成人员对其整改情况进行了满意度测评，截止到目前,该县人大常委会已收到63份整改意见报告。
“‘代’意味着履职过程中必须具备为民服务的责任意识、职务意识和使命意识；‘表’则要求执行职务时要切实以为民办实事、解难题为落脚点。人大代表必须扭转是‘摆设’、‘空壳’的现象，让监督有深度、有力度、有效果。”易县人大常委会主任张树林不止一次在不同场合阐述这样的观点。
基于这样的理念，今年以来易县人大在监督的广度、深度和实效上下功夫、用力气。围绕财经运行，对计划预算执行情况进行监督，提出了12个方面的整改意见；围绕“工业西进”，对中易水工业产业园区进行监督；围绕山水资源的开发利用，对旅游强县建设进行监督；特别是在围绕改善民生方面，先后对“三年大变样”的重点项目、《环境保护法》实施情况开展了执法检查。在去年开展县直部门综合评价活动中，历时两个月，1378名市县人大代表和4300多名选民参与，共征集到建议1066条，整合汇总有127条建议转交63个部门整改落实。在此基层上，易县人大总结经验，征求意见，对即将开展的县直部门工作综合评价活动，制定出了更具科学的实施方案，更具合理的评分标准，更有效的监督措施。
建章立制，让代表工作更好了
“接待日、走访月、述职评议，看似给我们代表带上了‘紧箍咒’，但这些制度的制定，更让我们感觉代表有‘家’了，干起工作来有力有序，代表的作用发挥越来越充分，社会各界对代表的评价也越来越好。”易县人大代表岳金莉兴奋地说。
为充分发挥人大工作的支持和保障作用，易县人大常委会本着同党政领导班子思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的思路，集中人员、集中精力起草制定、修改完善了《人大常委会专项工作评议暂行办法》、《人大代表小组活动暂行办法》等21个工作制度和12项管理制度。对此，县委书记批示：“人大在规范化管理方面做了大量工作，对人大依法履职必将起到推动作用。”
完备的工作制度和管理制度保证了人大工作谋在点子上、帮在关键处、干出成绩来，2010年以来，先后听取审议专项工作报告11个，审议意见研究处理情况报告14个，开展专项评议6次，视察调研56次。对于审议意见和重要的视察意见，政府县长崔坤军逐一审阅、亲自批示，分管县长和“法检”两长牵总协调亲自抓，各职能部门密切配合共同落实了代表提出的40多个方面的意见和建议。 |
