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在发展中求突破
---河北省吴桥县人民检察院立足县情维稳促和
◎  李 军 任华锋

吴桥县人民检察院是沧州市的一个普通基层小院。人员少、年龄老化、检务保障不足等问题一直困扰该院的发展。2010年,吴桥县人民检察院党组书记、检察长康人紧密结合省、市检察院的重要部署,围绕当地党委规划的中心工作,带领全院干警,结合实际,主动发挥职能作用,以其坚定地职业信念和高度的责任感、使命感,在逆境中求发展,在发展中求突破,在突破中求壮大,以扎实有效的工作,服务全县经济社会发展,在人们心中留下了一枚枚闪亮的印记。

立足县情办小案     维护农村大稳定

吴桥县是一个以农业为主导产业的小县,近几年,随着国家惠农资金投入的不断增加,一些涉农部门和乡村干部利用手中职权侵害农民利益的问题时有发生,农民群众反映强烈。吴桥县人民检察院立足县情,把严肃查办涉农领域的职务犯罪“小案”作为检察机关服务大局、维护稳定的重要突破口,坚决查处那些犯罪数额较小但与民生密切相关、影响恶劣的涉农职务犯罪案件,服务和保障民生。
  2010年初,吴桥县检察院接到群众举报,某乡镇工作人员滥用职权,截留国家下发给多个养殖户的补贴。该院及时进行了严肃查办,追缴了被截留的补贴款发放到养殖户手中。2007年以来,吴桥县检察院先后查办了某村会计挪用土地补偿金108万元特大案件、某村2名村干部共同挪用土地补偿金20万元大案、某镇财政所干部贪污11.8万元财政款案件、某村会计贪污土地补偿金5万元案、某村3名村干部共同贪污粮食直补款案件、某村4名村干部共同贪污支农资金案件等一批涉农案件,为国家和集体挽回直接经济损失150余万元,有效化解了多起群众集体上访案件,有力地维护了农民群众的切身利益和农村经济、社会稳定。

选调精干办大案     锤炼队伍争荣光

吴桥县人民检察院在依法查办本地案件的同时,还积极立办了一批上级检察院交办的大案、要案。
  2010年初,吴桥县检察院反贪干警出色地完成了中纪委交办的中国网通公司北京分公司人员涉嫌贿赂特大案件。该院干警兵分两路,同时出击。一路在北京办案组担任主审,先后突破两名犯罪嫌疑人的心理防线,使其坦白交待了犯罪事实;另一路干警负责抓捕,从排查该嫌疑人的办公和居住地点到成功抓获嫌疑人,仅用两天时间,受到上级部门的一致好评,树立了吴桥检察干警“拉得出、打得赢”的良好形象。
  几年来,该院先后办理了沧州某化工集团贿赂窝案、沧州市临港公安局某指导员挪用公款大案、任丘市邮政局某会计挪用公款150万元特大案件、沧州市运输集团某分公司经理贪污大案等4起在沧州市有较大影响的案件,其中有2起案件被沧州市检察院评为全市检察系统年度“十大精品案件”。

主动监督抓规律破解难题促和谐

法律监督是检察机关的法定职能。作为一个重大、复杂刑事案件很少的普通基层小院,吴桥县检察院在抓法律监督的主动性上狠下功夫。2010年以来,吴桥县检察院按照“发挥职能、主动监督、规范执法”的工作思路,努力查找法律监督工作中的问题症结,积极探寻主动监督的方式、方法和规律,有效解决了一些带有共性和普遍性的影响公正司法的问题,进一步优化了全县法治环境。
  在审查案件过程中,吴桥县检察院发现公安机关的法医在伤情鉴定中对轻伤和轻微伤的鉴定存在问题,同时,该院控告申诉部门也反映,有多起举报法医徇私枉法鉴定的案件。针对这种情况,该院及时顺藤摸瓜,一举查清了县公安局法医孙某为徇私情,故意将轻微伤鉴定为轻伤,致使当事人无罪蒙冤的犯罪事实,最终孙某被法院以徇私枉法罪判处。
  在审查批捕、审查起诉盗窃、销赃等财产犯罪案件中,吴桥县检察院还发现物价鉴定部门对被盗和销赃物品的鉴定价格与物品的实际价格相比存在畸高或畸低的问题。该院及时依法向物价鉴定部门提出检察建议。最终,使一起销赃案件灭失物的鉴定数额由几百元重新鉴定为9000元,一起重大系列盗窃农机案灭失物的鉴定数额由几千元改为10万元,由此,充分保证了案件质量,从严打击了涉农犯罪。
  由于多起类案的发生,又鉴于司法鉴定意见在案件诉讼过程中的特殊地位和重要作用,吴桥检察院结合以往发生在司法鉴定环节的违法犯罪问题,以及广大群众对司法鉴定结果质疑或不服的控告举报问题,及时进行了专题调查研究,认为有必要进一步加大对所有司法鉴定部门的监督力度,提高其思想认识,规范其鉴定行为。为此,吴桥县检察院于2010年10月5日召集物价局鉴定人员、公安局法医、公安交警交通事故责任认定人员、司法会计鉴定人员、医疗事故鉴定人员等召开专门会议,学习了有关法律规定,确定权限,明确责任,并且从预防职务犯罪、防止执法犯罪的角度提出警示,要求他们正确认识鉴定工作的重要性和自身职责的重要性,依法规范做好鉴定工作,在参与案件诉讼的过程中,与诉讼部门同频共振,有效惩治犯罪,维护司法公正和权威,确保所办案件达到政治效果、法律效果、社会效果的统一。
                                                                 责编:马丽宽

 

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